2021年自考《思想道德修养与法律基础》考前模拟题一（15）

第4题 简述法律适用与法律执行的关系。

【正确答案】 法律适用与法律执行既有联系，又有区别。 第一，法律适用与法律执行的联系。两者都属于法律的实施。法律的实施是通过一定的方式使法律规范的要求和规定在社会生活中得以贯彻和实现的活动。法律的实 施包括法律适用、法律执行和法律遵守。 第二，法律适用与法律执行的区别。 (1)法律适用是国家司法机关及其工作人员按照法律规定的职权和程序运用法律规范处理具体案件的活动。法律适用不同于其他国家机关实施法律的活动，它具有 以下特点：首先，法律适用的主体是司法机关。其次，法律适用是按照法定程序进行的活动。司法机关处理经济、民事、行政、刑事案件，必须严格按照法定程序进 行。再次，法律适用过程或结果以国家强制力为后盾。 (2)狭义上的法律的执行，也叫行政执法，是国家行政机关及其公职人员在进行行政事务管理过程中，依照法定职权和程序贯彻和实施法律的活动。在我国，大部 分的法律法规都是由行政机关贯彻执行的。因此，行政执法是实现国家职能和法律价值的重要环节，具有十分重要的意义。我国行政执法的特点表现在以下方面：首 先，行政执法主体通常是国家行政机关及公职人员。在我国，行政执法主体主要是国家行政机关，包括中央和地方各级人民政府、各级政府所属的各部门。此外，国 家或法律授权的单位也享有授权范围内的行政执法权，例如，教育主管部门将学籍管理和学位管理权授予符合一定条件的科研院所或大学。其次，行政执法的范围比 较宽泛。随着现代社会关系越来越复杂，行政执法的范围也越来越广泛。其内容涉及工商、税务、财政、海关、金融、公安、交通、卫生、文教等各行各业。再次， 行政执法的主动性。行政执法不像司法机关那样担当“中立”的裁判人角色。由于行政执法既是行政机关一项职权，也是一项义务，因此，行政权力本身包含着主动 因素。