邸报:一个历经两千年的信息“传播者”

　　杨璐强（西南政法大学，博士）

　　中国古代官方信息传播机制是维系帝国统治的重要工具。从周朝“告朔”，到秦汉“邮驿”，再到汉初开始的“邸报”，信息传播经历了从简单到复杂、从口头到书面的演变。邸报，作为中国古代官方信息传播的重要媒介，可追溯至汉代，是朝廷向地方官员传递政令、法令、政策以及重要事件的官方文书；邸报，在古代社会是信息传递工具，更是统治工具，统治者据此有效地统一思想、指导地方行政，也为后世留下丰富的历史文献资料。

　　1.汉代形成

　　汉代邸报的形成标志着中国古代官方信息传播机制的初步成熟，其功能不仅限于传递朝廷政令，更在维系中央与地方的联系中扮演重要角色。《汉书·艺文志》记载，汉代邸报已定期发布，内容涵盖皇帝诏令、官员任命、法令变更等重要信息。如汉武帝时期，邸报成为传达“罢黜百家，独尊儒术”的工具，这一政策推行，改变了汉代学术风气，影响了社会思想文化。邸报制度化，使得信息传播更加规范和高效，加强了中央集权，同时也为后世邸报发展奠定了基础。

　　2.唐代演变

　　唐代邸报是其信息传播的重要媒介，其演变与政治影响紧密相连，反映了社会政治变迁。它是朝廷向地方官员传递政令的工具，也是官员间交流信息、表达政治观点的平台。《唐会要》记载，邸报由中书省负责编纂，包括皇帝诏令、朝廷决策、官员任免等信息，传播速度较以前更快、范围更广。定期邸报使中央与地方交流更频繁和及时，利于加强中央集权和地方官员参与决策。

　　唐代邸报有利于政治稳定和政策执行。如唐太宗李世民曾以此传播治国理念，传达“贞观之治”愿景，加强了中央权威和对地方控制。此外，邸报还成为官员表达政治立场、批评时政的工具，如《长恨歌》中的“邸报连朝下，群臣尽伏诛”。通过邸报，官员可及时了解朝廷动态、讨论政策和反馈意见，促进政治透明和官员互动。

　　3.宋代丰富

　　宋代邸报制度化标志中国古代信息传播机制的一次重大变革。为官方信息传播的重要渠道，丰富的内容也反映社会信息需求多样化。《宋史·职官志》记载，邸报制度化程度明显提高，明确了其编辑、发行和管理。如邸报编辑专员负责，收集、整理和发布朝廷法令、政令及重要事件；其发行通过官方驿站系统，确保信息能够迅速传递到各地。制度化运作使邸报成当时信息传播权威。

　　内容丰富是宋代邸报另一特色。这得益于宋代社会繁荣和文化兴盛。报道涉及朝廷政事、经济、文化和科技等多领域。如邸报会详记科举考试动态、地方官员任免，及农业生产状况等。《续资治通鉴长编》记载，邸报有新发明描述，如指南针使用和活字印刷术推广，此不仅丰富邸报信息量，也促进知识传播和科技交流。满足了社会各阶层的信息需求，也反映当时社会开放性和进步性。

　　4.元代提升

　　元代邸报的地位在信息传播史上独占一席之地。它较前朝更加丰富、多样，为官方发布政令、传递消息主要渠道。《元史》记载，元代以此分布朝廷法令、政策、军事、经济和文化等信息，内容广泛，量大面广，较宋代显著增长，反映其信息增长和技术进步。

　　元代邸报进一步强化了统治，官方色彩更浓，用以发布地方官任命、罢免，大事官方解释等。同时，民间流传也更盛，为官民交流桥梁。它体现了政治生活极其重要，也预示后世报纸雏形。

　　从史料来看，元代邸报提供了研究古代信息传播机制的宝贵资料。它反映当时社会政治、经济和文化状况，也揭示信息传播在维护国家统一和社会稳定中的作用。正如传播学者麦克卢汉所言：“媒介即讯息”，元代邸报作为一种媒介，记录和传递了元代社会结构和信息流通模式。

　　5.明代“两化”

　　明代邸报官方化与民间化标志中国古代信息传播机制重大转变。在官方层面，邸报成为朝廷传达政令、发布消息的重要工具，内容受官方严审，确保信息准确和权威。《明史·职官志》记载，明代设专门机构负责邸报编纂和发行（如通政司和六科给事中），这些机构设置体现朝廷对信息传播的严控。其官方化加强了中央集权，反映了政府重视程度。

　　同时，明代邸报民间化也不容忽视。随着经济发展和城市繁荣，邸报开始民间流传，出现专门邸报抄手和邸报坊，需求日益增长。因此，增加了更多关于社会、经济、文化等内容，使之更加贴近民众。如《金瓶梅》就有抄手邸报描述，反映了社会对邸报的依赖和重视。邸报民间化丰富了信息传播渠道，促进了社会信息多元化。

　　明代邸报“两化”趋势，为我们提供了研究古代信息传播机制的宝贵视角。“官方化”体现政府对信息传播控制和管理，“民间化”展现社会对信息自由流通追求。

　　6.清代停发

　　清代邸报管理与传播技术的革新，标志着中国古代信息传播机制又一次重大转型。这一时期，邸报管理逐渐规范，传播技术显著提升。如清政府对邸报发行和流通实施更严监管，确保信息准确和时效。史载，其发行周期被缩短，内容更丰富，包括朝廷政令、地方动态、军事战报等，反映社会政治生活的各方面。此外，邸报传播技术革新体现在印刷技术进步上，如活字印刷术广泛使用，使得它的复制速度和质量大幅提升。清代学者纪昀言：“邸报之设，所以通上下之情，而广朝廷之耳目也。”这体现了邸报在当时社会的重要性，反映了其在信息传播中的核心地位。1912年，历经两千年风雨的“邸报”因皇帝退位停发。

　　7.近现代衰落与转型

　　近代邸报衰落，可从多维度分析。首先，技术革新的冲击。随着印刷技术进步和报业兴起，邸报显得落后。如19世纪中叶蒸汽动力印刷机引入，使信息传播更为迅速和广泛，而手工邸报无法与之匹敌；其次，政治变革的打击。晚清列强入侵和政治动荡，清政府对信息控制力减弱。民众渴望使邸报无法成为传播主流；再者，社会经济变迁的影响。随着资本主义经济发展，商业广告成报纸重要收入来源。同时，随着城市化加快，市民阶层崛起，对新闻需求更多样化和即时化，邸报更新速度和内容单一无法满足需求；最后，文化观念的转变。随着新文化运动兴起，人们开始追求更开放和更自由的文化环境。传统、保守的邸报渐被报纸取代。邸报在更新换代中，未及时革新，最终走向衰落。

　　邸报向报纸转型标志着信息传播方式再一次重大变革。邸报官方色彩逐渐淡化，而民间色彩日益浓厚。到19世纪中叶，随着西方印刷技术引入和新闻观念传播，邸报开始向现代报纸转型。如1872年《申报》创刊，标志中国近代报纸诞生，它采用西方印刷技术，引入新闻采访、评论等现代新闻元素，这在当时是前所未有的。梁启超说：“报纸者，国民之耳目也。”现代报纸出现，改变了信息传播速度和广度，促进了社会思想交流与碰撞，为中国现代化进程注入了新活力。

　　8.历史意义与现代价值

　　邸报作为中国古代信息传播的重要媒介，其历史深刻反映了社会与文化变迁。从汉代“邸吏”到唐代“进奏院状”，再到宋代“朝报”，不同朝代扮演不同角色。那个时代的邸报加强了中央集权，促进了社会信息的流通，维护了政治秩序和社会稳定；同时，其历史沿革为现代新闻传播学提供了丰富的研究素材和启示。在现代新闻传播学中，信息的及时性、准确性和权威性是衡量新闻质量的重要标准，而邸报在古代社会中对这些标准的追求，为现代新闻业提供了宝贵经验。

　　随着近现代印刷技术的进步和大众传媒的兴起，邸报逐渐失去了其在传播中的主导地位，并逐渐被报纸所代替。这也反映了媒介生命周期自然规律，也揭示了媒介适应社会变革、进行自我革新的重要性。在现代新闻传播中，媒介的适应性和转型能力是其持续发展的关键。邸报的历史经验告诉我们，媒介必须不断适应变化和创新，才能持续维持其在信息传播中的地位和作用。