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公办幼儿园难进成家长切肤之痛 上不起成普遍担心
2015-11-24
新华网
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  公办幼儿园?太难进了!民办幼儿园?太贵了!幼师素质?差别太大了!

  这三大感慨,几乎成了无数幼儿家长的切肤之痛。

  党的十八届五中全会提出全面放开二孩,并在“十三五”规划建议中明确提出发展学前教育,鼓励普惠性幼儿园发展。然而,随着适龄儿童增多,原本就紧张的幼儿园优质学位可能会更加供不应求,入园难、入普惠园难问题,究竟能否解?怎么破?

“上不了”“上不起”成普遍担心

  尽管老二还有两年多时间才上幼儿园,可武汉市民刘先生早就开始托人为孩子挑选一所合适的公办幼儿园。在他看来,伴随着全面放开二孩,今后几年肯定会迎来生育的小高峰。

  “民办幼儿园条件好是好,可是学费太高有点吃不消,现在好多家长都想把孩子送到公办幼儿园去,学校招生名额就这么多,不早点未雨绸缪怎么行?”

   武汉市卫计委提供的统计数据显示,从去年2月武汉实行“单独二孩”政策以来,共受理“单独二孩”申请7821份。据了解,武汉符合条件的“单独二孩”家 庭有17.57万个,近半家庭有生育二孩的意愿。上海市卫计委提供的统计数据显示,从2014年3月1日至2015年9月30日,全市共批准单独夫妻再生 育申请2.98万例,其中近1.5万例已生育,约占一半。

  伴随着全面放开二孩政策的实行,专家预测,下个人口高峰将在2017年前后 到来。也就是说,之后的学前教育可能会迎来第一波入学高峰。但与此同时,以幼儿园每月2000元费用计,3年幼儿园学费就是7.2万元,比大学学费还贵, 在九年制义务教育之前,“上不起幼儿园”会成为很多家长的烦心事。

  在以上海本地网民为主的篱笆论坛育儿版块中,有关入托入园的话题非常热闹,示范园、一级园、二级园,家长们纷纷表示,想进心怡的幼儿园并不容易。

   “难死了。”一位女儿已经上初中、儿子2岁的二胎妈妈包女士告诉记者,她家儿子报名了长宁区某热门公办幼儿园,虽然学区对口,但抽签比例高达17比1没 有入选,只得去了私立,“私立的一个月3800元但条件真心不好,装修味道很大,孩子去了4个月老是哭、还生病,所以我只能辞职自己带了。现在私立幼儿园 动辄每月5000元以上,万元的也很多,随着二孩放开,希望有更多普惠制但高品质的幼儿园。”

缺口,咋就这么大

  为了保证儿子一年后能上公办幼儿园,广州市民王女士提前一年报了公办幼儿园的“亲子班”,每学期5000元。“其实就是花钱买名额,‘占个坑’,担保一年后能上这个幼儿园。”

   截至2014年底,武汉市有幼儿园1097所,其中公办幼儿园302所,民办幼儿园795所。沈阳市有幼儿园1157所,其中公办幼儿园及普惠性民办幼 儿园总计约500所。多地金博宝最新官方网站查询网址 门负责人坦言,从总体上看,学前教育仍是各地国民教育体系中的短板,普惠性资源短缺,尤其是公办幼儿园资源相对不足。

   有专家表示,入园难的原因主要在于公办幼儿园占比较少,不足幼儿园总数的三成。武汉市江汉区银河幼儿园是区教育局直属的公办幼儿园,幼儿园负责人告诉记 者,现在每次招生都只需几小时就能完成,不少来晚了的家长只能遗憾错过。她分析说:“可以预见的是,新政的施行肯定会带来入园需求的增长,三五年后公办幼 儿园入园难的现象可能还会进一步突显。”

  多位家长表示,私立幼儿园学费贵,教师队伍不稳定。武汉市民陈先生的儿子在一家民办幼儿园上学,每个月费用在4000元左右,孩子班上一学期就换了三四个老师,对孩子的成长非常不利。再加上各地陆续曝出的幼师虐童事件,更让家长对私立幼儿园百般不放心。

  记者在多地采访了解到,近年来,各地金博宝最新官方网站查询网址 门推行学前教育三年行动计划,大力发展民办学前教育,但幼师流失率高、办学质量参差不齐等问题还没有根本改善。

   重庆市江北区一所幼儿园园长告诉记者,现在幼儿园一年得到的财政补助比过去几年得到的总和还要多,但客观地讲政府对学前教育的投入还远远不能满足普惠园 进一步提高办学质量的要求。尤其是目前老师每月所有收入仅仅2000多元,根本无法形成一支稳定的教师队伍,更难以吸引高素质人才。

普惠,离普通大众还有多远?

  从世界范围看,推行普惠制幼儿园,解决入园难入园贵,保障教育公平已经以法律形式在很多国家得到保障。

  北京师范大学教育学部教授庞丽娟说,墨西哥早在2002年就颁布了《学前义务教育法》,规定政府财政投入占主导发展学前教育。在古巴,政府通过“教育你的孩子”计划,为困难家庭提供免费的优质学前教育。我国也通过实施学前教育三年计划,在大力推行普惠制幼儿园。

  但同时专家表示,由于我国长期以来的投入欠账,遭遇到“二孩来袭”,高品质幼儿教育需求高速增长的刚性需求无法得到满足,“普惠而不普通”的幼儿园离普通大众似乎还有不少距离。

   西南大学学前教育系教授李静认为,为让所有孩子能早日进入优质普惠园,国家应借鉴国际经验,通过法律形式,对各级政府主导推进学前教育公平的基本理念、 原则做出高位规定,并进一步明确各级政府主导推进学前教育公平的主要责任内容,将其明确化、具体化,加快推进普惠园扩面和提质行动。

   面对幼师师资紧缺的现实情况,华中师范大学教育学院教授范先佐认为,幼师师资不是绝对匮乏,而是结构性匮乏。幼师队伍没有必要人才“高消费”。特别是对于 辅设学前班的农村小学来说,它们缺乏的是像全科医生一样的全科教师。建议继承和借鉴过往中等师范办学的优势和传统,扩大培养面向农村、扎根农村的全科教师 型人才。

  多位专家和园长认为,适当扩大学前公共资源,能够抑制学前教育的价格,也能缓解中低收入家庭第二胎的育儿压力,缓和社会矛盾。因此,扩大普惠性优质公办幼儿园的比例,是各地政府需要优先考虑的一个问题。(记者廖君 王莹 仇逸 陈国洲)

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