深圳今年才启动普惠性幼儿园试点，明年就要力争达到50%以上。到2015年，普惠性幼儿园比例将达60%以上，每个社区都要有一所普惠性幼儿园。这是深圳市教育局立下的“军令状”。“保质降价，实现普惠”，这几乎是谁都不敢反对的发展方向，但在普惠化的过程中，也要实事求是，切忌一阵风的运动式推进。

　　深圳学前教育公办、民办失衡的局面饱受诟病。截至今年6月底，深圳幼儿园共1150所，其中公办幼儿园59所，占总数的5.1%，其余为各类社会力量办园，约占总数的95%。

　　面对一些家长和业内人士呼吁新建公办园的声音，深圳在今年出台的《深圳市学前教育发展行动计划(2012-2013年)》中已经明确，接下来将走普惠性幼儿园之路。《行动计划》中解释，普惠性幼儿园是面向大众、收费较低、保教质量有保障的幼儿园。这样的道路，自然无可厚非。

　　但看看具体数据，到明年，深圳力争普惠性幼儿园达到50%以上，那就是超过525所。而目前该工作刚启动试点，福田区率先建了20所投入了2000万元，一所大约100万元。如果其他区都遵循这一标准，那大约需要5个亿的财政投入。一年之内，能否做到？这是一个问题。)

　　另一个更重要的问题是“降价”与“提质”必须双管齐下。如果只是纯粹的“削峰平谷”幼儿园降价、政府补贴效果将大打折扣。幼儿园会从逐利的角度考量：降价多少，从政府可以拿到多少补贴……甚至不排除这样的情况：幼儿园一方面降低保教费获得普惠资格，取得补贴，另一方面却巧设名目收“附加费”，或者拿到补贴后不是用于改善软硬件，提升教学质量，而是以次充好，滥竽充数。如此“普惠”，效果适得其反。

　　这就要求各区政府在推动幼儿园普惠化过程中，不能一味求多求快，“给钱须谨慎”。给了钱之后，更要加强对普惠性幼儿园的监管。一旦发现幼儿园的违规行为，坚决曝光、严惩。

　　此外，还应该平衡学前教育普惠化与多样化发展的关系。虽然很多人头疼“入园难，入园贵”，但也有家长要求高端、精英的幼儿教育。低价、普惠性幼儿园必须占主要部分，但并非将所有形式、所有层次的幼儿园挤掉。普惠性幼儿园的建设，必须因地制宜，必须尊重民意。从这一角度看，《行动计划》中“每个社区都有一所普惠性幼儿园”的要求似乎过于生硬。

　　最后，政府在行使公权力时，一定要严守契约精神。在深圳市学前教育改制转型的过程中，民间资本、社会力量办学发挥了重要作用。如今这些民办幼儿园一纸合同在手，政府在推进幼儿园普惠化时，也要充分考虑到这些民间投资者的正当权益。比如最近龙华新区的马氏幼儿园被投诉“不普惠”，但幼儿园表示因应市场走高端路径，政府居中调停，并非“一刀切”可解决问题。类似经验总结，对于以后幼儿园普惠化的推进有借鉴意义。