据香港大公报消息,香港教育局副局长蔡若莲表示,未来数年香港小学在校学生的人数基本稳定,小学一年级学位需求下降影响有限,将采取多项弹性措施应对小学一年级学位需求的短暂上升。
蔡若莲指出,从整体学位需求而言,未来数年香港小学在校学生的人数基本稳定,小学一年级学位需求下降影响有限。虽然,按照目前香港小学一年级学龄人口(在香港居住的六岁学龄儿童)推算,整体小学一年级学位需求在2018/2019学年达至高峰(约65700名)后,2019/2020学年会显着下降(推算约57300名),要到2021/2022学年才会短暂微升。即使2019/2020学年小学一年级入学人数减少,但预计与届时毕业离校的小学六年级学生人数大致相当。
也就是说,2019/2020学年香港整体小学班数及教师数目应会保持平稳;而随后学年,在校学生数目仍大致稳定。加上过去数年因为香港小学一年级学生人口持续上升,至明年开始回落,所以,除小学一年级外,其余年级的人数仍维持在高位。而且,回落后的小学一年级学生数目仍要比2010/2011学年小学一年级学生人数的低位(约46500人)高出不少。可见,香港小学整体学生人数未来数年维持平稳。
此外,为应对小学一年级学位需求的短暂上升,香港教育局一直与业界保持沟通,共同筹划。过去数年,按照共识,采取多项弹性措施,包括:增加学位供应(善用空置课室、改建和加建临时课室等)、暂时加派(根据具体情况,暂时增加小学一年级每班的派位名额),以及营办有时限小学等。这些措施有助于缓解学位需求增加的压力。随着小学一年级学生人口变化,当需求回落时,只要调节或撤回相关措施,便能有效缓解减班压力。
以香港2017/2018学年为例,这些措施就发挥了稳定的效果。去年,暂时“加派”安排共提供了约2900个额外小学一年级学位;三所有时限小学一共提供近650个小学一年级学位;部分学校通过改建和加建临时课室,也增加了约900个小学一年级学位。这4500个学位缓解了学校、家长、学生的困境。日后,当香港小学一年级学生人口回落时,单是撤回上述措施,已可抵销约4500个学位。
预计2018/2019学年,因实施弹性措施所增加的额外小学一年级学位数目将会更多。简言之,个别学校的班数及教师数目或许会有变化,但整体公立小学的班数及教师数目在未来数年会维持稳定。
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