市委教育工委  市教委关于印发中小学

C级校舍提升改造工作方案的通知

各区教育局，各直属学校：

　　为扎实推进区域内义务教育优质均衡发展，让每个孩子都能享受公平而有质量的教育，按照《天津市推进义务教育优质均衡发展三年行动方案》部署要求，结合我市中小学校校舍使用实际状况，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　自2020年至2022年，利用三年时间对全市中小学C级校舍进行提升改造，提高中小学校校舍防震减灾能力，实现校舍安全达标，进一步促进义务教育优质均衡发展，提升教育基本公共服务均等化水平。

　　二、主要任务

　　（一）完成既有C级校舍提升改造

　　对己鉴定为C级的13.9万平方米中小学校舍进行提升改造，2020年提升改造2.78万平方米，2021年提升改造6.95万平方米，2022年提升改造4.17万平方米。

　　（二）完成校舍鉴定任务和新增C级校舍提升改造

　　对2008年底前建成的中小学平房校舍和1976年底前建成的楼房校舍进行鉴定和提升改造，2020年完成鉴定任务，2021年、2022年对新鉴定为C级的中小学校舍持续进行提升改造。

　　三、实施步骤

　　（一）前期准备

　　各区教育主管部门结合本工作方案，制定本区提升改造中小学C级校舍的具体实施方案。实施方案中要明确本区的工作目标和任务、资金筹措方式、时间表和路线图、具体实施的责任部门、责任人。实施方案制定完成后，由区教育主管部门、区财政局联合报区人民政府，同时抄报市教委和市财政局。

　　（二）项目实施

　　1.确保项目落实到位。各区教育主管部门要将具体项目的设计图纸、施工方案和工程造价报市教委，并严格按照法律、法规规定的建设程序组织实施，过程当中不得随意调整项目。

　　2.确保时间节点到位。各区结合本区制定的实施方案完成分年度工作任务，并保证学校正常的教学秩序。

　　3.确保安全工作到位。各区要做好施工过程中的各项安全保障工作，要将安全生产落实到部门、责任到人，坚决杜绝违法、违规施工。

　　4.确保质量监督到位。各区要加强施工现场监督检查，确保按图施工，严把建筑材料质量和施工工艺，杜绝工程施工中一切违法行为。

　　5.确保依法验收到位。各区要依法依规做好工程的验收工作，将工程档案及时归档，并做好工程影像资料的采集存档工作。

　　（三）项目资金管理

　　1.各区要保证区自有资金及时足额到位，不能因资金不到位而影响工程进度和质量，杜绝拖欠工程款。

　　2.各区要加强对市级专项资金的管理，严格按照有关规定使用和支付资金，统筹安排、专款专用。

　　（四）项目推动

　　1.市教委实施挂图作战，销号管理。市教育两委领导班子成员实行任务分区包干强力推动，确保各年度工作任务按期完成。

　　2.各区政府要落实C级校舍提升改造工作主体责任，加强自查工作力度。要充分发挥区有关职能部门的作用，深入本区工程项目施工现场，开展安全、质量、进度检查工作，发现问题及时解决。

　　3.建立月报制度和工作通报制度，各区教育主管部门每月要及时准确上报本区的工作进展情况，确保信息畅通。市教委适时将各区工作开展和项目推进情况进行通报。

　　四、保障措施

　　（一）加强统筹协调

　　市教委负责统筹推进各项目标任务的落实。各区政府要完善工作机制，建立健全例会制度，严格按照全市的工作节点和时间要求掌控本区的工作进度和质量。各区政府分管教育、住建、规划资源等部门的领导，要统筹协调本区相关职能部门为项目实施提供必要的工作支持，确保三年工作任务的顺利完成。

　　（二）落实资金保障

　　各区要统筹本区财力，保障C级校舍提升改造项目区自有资金的落实。市级部门将参照财政部有关办法，动态调整核定各区困难系数，并据此给予一定比例的转移支付补助。

　　（三）强化督导检查

　　市、区教育督导部门对提升改造中小学C级校舍项目进行督导检查。建立激励机制，对优质高效完成提升改造中小学C级校舍任务的区给予通报表扬。对因措施不力导致工作任务未按期完成的相关区、部门和有关人员进行问责。