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　　目前人们对旅游越来越热衷，使旅游业获得了空前的发展。然而人们在旅游消费过程中，常常会遇到一些不愉快的事情，极大的影响了人们旅游的兴致和质量，严重阻碍了我国旅游业的向前发展。如何做到开开心心出门去，快快乐乐回家来？消费者应当树立其中的法律意识，积极正当地维护个人正当权益，促进旅游业健康发展。

　　一、旅游消费存在的主要问题及其原因

　　随着旅游业的发展，为旅游者提供优质产品及服务已经成为业内有识之士的共识，然而，实际旅游活动中，业主杀鸡取卵，损害旅游消费者权益的问题仍然表现十分突出，主要存在如下问题：

　　第一，旅游经营者通过虚假广告等途径，误导旅游者，使其不能获得经营者提供服务的真实情况，而导致错误的消费决策，如超低价宣传陷阱，攀老乡式购物宣传陷阱和仿名牌，免关税等夸大不实的口头宣传陷阱。

　　第二，旅游经营者缺乏安全经营意识。例如，提供的旅游项目和服务存在安全隐患，假冒名牌商品，旅游中人身，财产安全保障问题以及旅游意外保险赔付难等，由此而造成旅游消费者人身伤害，财产损失现象屡屡发生。

　　第三，旅游经营者采取不正当手段竞争，例如：以低于成本的价格组织旅游活动，零团费，负团费等不仅损害了旅游消费者的合法权益，而且扰乱了旅游经营市场的秩序。

　　第四，履行合同中的随意性，导致旅游者付出了规定的费用后不能得到质价相符的服务。一些旅游合同中的文字游戏，不公平格式条款，减少或免除经营方的义务，口头合同约定不清，责任不明，以及观光游变成购物游，违规游等。

　　第五，经营能力的欠缺，使得经营者往往难以兑现向旅游者承诺的服务，有的旅行社擅自降低服务等级标准，使旅游行程，日程，时间，都缩水，吃住行大打折扣，以及出现的违规转团，拼团等问题。

　　第六，导游服务人员未尽职责，素质比较差，游而不导，出了事甩团而去，常常索要小费，为了私拿回扣而常常违规操作，带客逛商场等。

　　第七，严重的地方保护问题，许多地方出于自己地方的利益，纵容支持地方旅游企业对旅游消费者弄虚作假，对漫天要价等现象不加以制止，严重损害旅行者合法权益。

　　这些问题的存在较为普遍，究其原因主要有以下几点：

　　第一，部分旅行社没有规范性旅游合同，其设定不规范不合理不科学，是旅行社自行设定的格式条款，没有充分得到消费者的意见，或者旅游者根本就不明白其中到底怎么回事。使消费者在签定旅游合同时候，很难预测到其中的陷阱，致使上当受骗。

　　第二，旅行社服务质量参差不齐，一些旅行社经营行为不够规范，管理很不科学，旅行社服务人员素质不达标，对事件的处理及服务的技术相当缺乏。而旅游者往往难以区分旅行社的好坏，太过于依赖旅行社。

　　第三，旅游行业管理部门管理多限于旅游宾馆，饭店设施，旅行社规模等硬性指标，起点低，很不全面。对旅游业其他服务人员内部规范制度等方面缺乏有效管理措施，国家立法上也比较混杂，没有统一的旅游大法，容易使经营者钻洞，搞政策擦边球。

　　第四，旅游消费者自我保护意识和依法维护自身权益能力有待进一步提高。特别是一些旅游常识，法律素质要求等的提高。

　　第五，旅游资源本身具有的稀缺性，和旅游业的服务性往往利于形成垄断，致使景点景区坐地起价，而由于国家对部分旅游管理权限的下放，地方往往出于自己利益的考虑，不加干涉，纵容发展，出了问题，不处理或者采取包容态度等。