一开新局，促发展，谋新篇

　　一年来，山东开放大学以新发展理念为引领，坚持创新发展，注重系统发展、协调发展，积极创建绿色学校，不断探索全方位开放发展，共享各类平台教学资源，服务全省全民终身教育，全面构建高质量发展格局。

01开放教育创优提质

　　实施“创优提质”战略，开放教育招生、教学、考试等工作进一步规范。2021年春季开放教育招生38434人，秋季招生34800人。多措并举落实教学过程，优化直播教学平台，将直播课堂行为记入课程成绩；建设实践环节教学管理平台，提升实践环节教学质量；组建教学团队，加强学习支持服务。加强资源建设，连续两年举办“一名教师一门示范课”争创活动。加强考试安全管理工作，省开课实行网上考试，完成了标准化考场和监控中心建设，全面启用身份核验设备。狠抓质量管理，创新督导形式，发布开放教育教学督导工作简报。我校质量管理创优提质经验做法获得国家开放大学“创优提质”典型工作案例三等奖。在2021（第二十届）中国国际远程教育大会上，我校荣获“终身教育特别贡献机构”“2020中国高校继续教育优秀成果及特色案例优秀组织机构”称号。

　02基层干部学历教育扎实开展

　　制定深化基层干部学历教育工作实施方案，为基层干部学历教育拓展招生层次、扩大招生规模、办好省级示范班做好准备。强化师资队伍建设，组建了包含36支课程教学团队组成的师资队伍，定期开展师资培训。创新教学模式，探索市级统筹师资建设，县级具体组织管理教学模式，创新集中面授模式。加强教学实践基地建设，打造了包含党建、产业发展等类型的311个实践教学基地。成立了山东开放大学乡村振兴研究院，探索跨省学习交流，服务乡村振兴国家战略。积极谋划建设山东基层党建学院。2021年6月，学校基层干部学院被中共山东省委山东省人民政府授予“山东省脱贫攻坚先进集体”称号。

03成人教育办学水平不断提升

　　立足齐鲁大地办老百姓身边的大学，积极服务国家战略需求和社会发展需要，优化调整专业设置，确定了46个招生专业。加强教学点建设，建立准入退出、动态开放、优化运行、共建共赢的运行机制，加大招生力度，累计录取34169人，在校生3万多人，教学点达到54个。深化与高校、企业、技师学院等交流合作，实现学生技能培训和学历证书相结合。与山东大嫂家庭服务有限公司开展党支部共建，建立思想政治教育实践教学基地，提升成人教育学生思想政治素养。拟新设现代家政服务及管理、人物形象设计、烹饪工艺与营养3个专业，为服务行业培养实用型、技能型人才，助力区域经济社会发展。

04社区教育和老年教育推进有力

　　充分发挥“山东省社区教育指导服务中心”作用，在全省16个地市设立社区教育指导服务中心，108个县（市、区）设立社区教育机构。成立了由147家单位组成的“山东省社区教育联盟”和27家单位组成的“山东省老年教育资源共建共享联盟”，组建了社区教育专家库，建立了志愿者队伍。成立了国家开放大学（山东）老年开放大学，举办了老年教育直属班。以老年人智能技术应用能力培训为突破口，帮助老年人跨越生活中的“数字鸿沟”。“山东终身学习在线”、移动学习APP、“山东终身教育”微信公众号及“山东老年学习在线”上线运行，形成了“四位一体”的山东省终身教育学习网。学校社区教育服务中心入选金博宝最新官方网站查询网址 社区教育研究培训中心通报表扬的“社区教育资源共享行动”“走进社区教育工作案例展播”首批参与名单和“抗击疫情期间向社区开放共享资源的相关单位”名单。

05培训业务稳步开展

　　扎实开展专业技术人员继续教育，积极申报山东省专业技术人员继续教育基地。稳步拓展认证考试项目，获批中国信息安全测评中心“国家信息安全水平考试（NISP）”项目山东省管理中心。利用自身优势拓展培训项目，积极服务我省重点发展战略。与省审计厅签署战略合作协议，利用学校“互联网+”平台，对全省各地审计机关工作人员开展计算机审计中级培训，这是学校在非学历教育领域的一次探索、创新，进一步拓展了发展空间。在开放教育学员中推广普通话水平测试，承办了山东省听障视障人员普通话测试培训等。积极推进退役军人学历提升项目，退役军人学历提升招生专业增加到9个。与日照市机电工程学校等6家机构签订合作办学协议，联合举办农村基层干部中专学历教育。

06信息化建设不断加强

　　建成集学习、管理、服务一体化的“山东终身学习公共服务平台”，做好一站式服务大厅应用及服务整合，优化“智慧山开”APP，逐步实现“一个信息门户、一个移动APP、一个服务大厅”。开发了公共视频服务平台，实现了网络直播功能，完成互动模块技术设计。网络安全防护体系逐步充实健全。推进信息化教学网络设施体系建设，共建成14间云教室。建成了学分银行信息管理与服务平台，学分银行移动端APP设计制作完成并上线运行，开发了中高衔接模块，学分银行运维服务中心基本打造完成。

二强基础，求突破，赢未来

　　为全面推进山东开放大学建设与发展，形成支撑我省终身教育和学习型社会的强大合力，制订“十四五”发展规划，推动体系内各级开放大学办出特色、办出水平。展望未来五年，山东开放大学将以推进综合改革为抓手，不断完善办学体系，创优提质学历教育，发展壮大社会培训，做优做强社区教育和老年教育，推动建立山东服务全民终身学习的教育服务管理机制，将建成以“互联网+终身教育”为特征，具有山东特色、服务地方经济社会发展的新型高等学校，形成全省开放大学一体化办学格局。

01构建高效共享的办学体系

　　按照“省级统筹、分级管理、分级办学”运行机制，建立省、市、县（市、区）三级办学体制，明确各级开放大学职责定位，完善开放大学办学体系，推动各级开放大学办出特色、办出水平。加强省市县三级开放大学在教学、资源、师资等方面的沟通与协作，积极构建高效共享的事业发展共同体。根据不同学习对象及办学特点，设立行业、企业学院，完善学习中心布局。通过开展师资和业务培训、评优、文体活动等，表彰先进、督促后进，增强体系的认同感和凝聚力。

02拓宽办学范围

　　围绕服务山东“八大发展战略”布局，推动学历教育创优提质，统筹学历教育和非学历教育，不断满足社会多样化教育需求。发挥“大学+体系+平台”优势，紧贴市场、产业、职业需求，设置应用型学科专业，培养技术技能型人才。大力开展非学历教育，加强短期灵活教育，开展职业能力提升培训。充分发挥山东省社区教育服务中心作用，建成覆盖全省的社区教育网络体系和老年教育办学服务体系。搭建学术研究平台，开展终身教育、在线教育等科学研究，提供决策咨询与公共服务。依托我省对外开放桥头堡的区位优势，服务自由贸易试验区建设，推动与“一带一路”沿线国家（地区）间终身教育领域的交流与合作

03强化师资队伍建设

　　按照山东开放大学体系人才队伍建设规划，明确各级开放大学教师、管理、科研、技术队伍配置标准，推进全省办学体系师资队伍一体化培养和管理，全面提升教学科研水平。加强教师培训，统一山东开放大学体系人才培养和管理工作，不断提升教师的业务素质和教学水平。加大人才引进力度，加强“双师型”师资队伍和教学团队建设，柔性引进普通高校、行业企业人才共同开展教育教学、资源建设和技术支持等工作，形成全方位、多层次人才队伍支撑。加大教学团队、科研团队建设力度，加大团队建设资金支持，明确团队建设标准，为各项教学活动提供有力人力支撑。

04建设优质教育资源

　　组建专兼职教师、技术人才于一体的专业化建设团队，明确团队分工、通力合作。统筹做好资源建设规划，制定和完善各类学习资源建设标准，推进学历教育与非学历教育的融合互通。建设资源制作基地，实施“优质教育资源”建设项目，自建、整合与引进相结合，聚合各类优质教育资源，建设一批优质学习资源，逐步建成全民终身学习资源库。运用好终身学习公共服务平台，促进优质学习资源的共建、共享，提升在线教育水平，实现资源向全民开放，向基层延伸辐射。

05搭建全民终身学习平台

　　创新“互联网+终身教育”模式，整合各类在线教学资源，汇集各类实践实训基地，提供智能化资源服务、教学服务，打造智慧学习环境。依托山东开放大学办学体系构建全省学分银行服务网络，联合中高职院校、行业企业和社会培训评价组织等组建学分银行合作联盟，进行基于国家资历框架的行业能力标准建设，建立以岗位职业能力为导向的书证融通课程体系。集成资源库、师资库、项目库及学分银行“三库一行”功能于一体，建设满足学习者多样化个性化需求的云平台。

06健全质量保障与评价体系

　　强化质量保障意识，正确处理规模与质量的关系，将质量标准理念贯穿于教学管理工作全过程，构建质量保证体系。制定开放大学人才培养质量标准，完善体系办学规范管理的体制机制。积极培育特色学科，优化专业设置，深化课程改革，创新多元教学模式，强化学习过程管理，改革考试评价方式，提高学习支持服务水平。强化办学质量督导评价，制定开放大学人才培养质量标准和质量评估指标体系，建立教育行政部门、学校、社会等多方参与的教学质量监控与评价体系。

07构建现代大学治理体系

　　加强党对学校工作的全面领导，坚持和完善党委领导下的校长负责制。深化内部体制机制改革、人事制度及分配机制改革，调动广大干部、教职员工的积极性、主动性、创造性。坚持依法治校，以《山东开放大学章程》为准则，建立健全管理决策和民主治校规章制度体系与组织机构。建立健全理事会制度，成立山东开放大学理事会，充分发挥理事会对学校改革发展的咨询、审议、监督等功能。成立校务委员会，完善民主决策程序，对学校重大事项开展咨询评议。推进大学文化建设，进一步增强广大师生对山东开放大学的认同感和归属感。

　　不忘初心来时路，勇担使命再出发。回首过去，脚踏实地。展望未来，意气风发。山东开放大学将以更加昂扬的精神状态，更加扎实的工作作风，以新发展理念为引领，推动学校教育事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。