为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》《青海省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》文件精神，大力发展西宁市3岁以下婴幼儿照护服务，全面助推“两孩政策”实施，结合西宁市实际，近日，市政府办公室印发《西宁市关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》(简称《方案》)，并于2020年4月30日起施行。

　　《方案》明确，2020年，初步建成4个具有示范效应的婴幼儿照护服务机构，1所市级示范性婴幼儿照护服务指导机构，为婴幼儿及其家长(看护者)提供多元化的指导服务。婴幼儿早期发展知识普及率达到60%以上，0—3岁婴幼儿家长和看护人员接受科学育儿指导服务率60%以上。到2025年，打造一批婴幼儿照护服务示范基地，推动婴幼儿照护服务专业化、规范化、标准化发展。逐步建成多形式、广参与的婴幼儿照护服务体系，完善家庭、社区、机构“三位一体”的服务网络，积极推进托幼一体化工作，多元化、多样化、全覆盖的婴幼儿照护服务体系基本形成，婴幼儿早期发展知识普及率达到95%以上，0—3岁婴幼儿家长和看护人员接受科学育儿指导服务率达到95%以上，婴幼儿照护服务水平明显提升。

　　《方案》提出，要加大对家庭婴幼儿照护的支持和指导，依法全面落实产假政策，加强家庭科学育儿指导，加强家庭育儿卫生保健服务工作。多形式探索开展婴幼儿照护服务。有效衔接托幼一体化工作，科学规划幼儿园的设立，结合城镇小区配套建设幼儿园，鼓励有条件地区在新建配套幼儿园时，根据区域人口规模、托幼一体化、“两孩政策”实际性、国家托育机构设置标准和国家相关抗震、消防标准规定、管理规范及从业人员管理相关办法，规范设置婴幼儿照护服务机构。在条件允许的幼儿园，增设2—3岁托幼班，扩大3岁以下婴幼儿照护服务供给。加大对设置婴幼儿照护服务的幼儿园的政策扶持，鼓励引导开设托幼班，扩大婴幼儿照护服务资源供给。建立“托育联合体”照护服务，实现“托育联合体”内0—3岁托育与3—6岁学前教育之间的无缝对接，进一步减轻群众育儿负担。挖掘社区资源提供婴幼儿照护服务。挖掘社区闲置场地资源，按照社区适龄人口数，合理规划和布局，提供婴幼儿照护服务的场所及亲子活动设施，委托符合条件的托幼机构承接公益性婴幼儿照护服务。通过聘请育婴师、教育、卫生健康等机构有经验的退休人员等措施，充实社区婴幼儿照护服务从业人员队伍，对社区内适龄幼儿家长提供科学育儿指导服务。依托现有妇幼保健机构开展延伸服务，支持鼓励社会力量开展照护服务，采取多种方式鼓励和支持社会力量开展婴幼儿照护服务。

　　《方案》鼓励支持单位开展婴幼儿照护服务。鼓励企事业单位和园区等积极挖掘现有资源，为职工提供婴幼儿照护服务。鼓励同一园区内的多家企事业单位，联合提供照护服务，满足职工的婴幼儿照护需求，有条件的可向附近居民开放。

　　《方案》还从加强婴幼儿照护服务机构标准建设，加强照护服务机构准入管理，强化照护服务机构监督管理，加强婴幼儿照护服务机构卫生保健和食品安全工作，加强照护服务队伍建设五个方面规范发展婴幼儿照护服务机构。