陕西省多措并举推动“双减”工作落地落实
陕西省坚决贯彻落实党中央、国务院关于“双减”工作的决策部署,聚焦立德树人根本任务,以实施“课堂革命陕西行动”为抓手,加强组织领导、建好“三个课堂”、规范校外培训、强化督导检查,打出“组合拳”,扎实推动“双减”工作落地落实。
加强组织领导,汇聚形成抓“双减”工作合力。省委、省政府高度重视“双减”工作,成立由省领导任组长,30个相关部门负责同志为成员的“双减”工作领导小组,并抽调15个厅局精干力量组成工作专班,强化统筹协调、督促落实。制定《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的工作方案》,梳理43项具体任务,明确完成时限及责任部门;在省教育厅增设校外教育培训监管处,负责指导全省校外培训机构治理工作;召开“双减”工作现场推进会,有效凝聚共识、形成合力。印发《进一步做好中小学课后服务工作的通知》《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》《关于利用文化和旅游资源、文物资源提升青少年精神素养的通知》等文件,持续丰富课后服务内容,完善课后服务保障机制,深入推进校外培训综合治理,实现部门责任清单化、专班工作常态化、联合执法规范化、重大信息共享化,不断巩固“双减”工作成效。
建好“两个课堂”,满足学生多样化学习需求。强化学校教育主阵地作用,深入开展中小学“课堂革命陕西行动”,开齐开足开好国家及地方规定课程,以中小学精品课程培育认定和中小学课堂教学创新大赛为抓手,进一步提升“第一课堂”教学质量;利用中小学功能教室、音乐体育场馆、社团活动场地等校内资源,以及研学基地、文化馆、博物馆等校外资源开设“第二课堂”,推动课堂教育与校外实践、课内与课外、师生与社会力量协同配合、相向而行,形成各有侧重、相互融合、共同发力的育人格局。持续开展义务教育学校作业管理与设计优秀案例展评活动,完善作业公示制度,实现省内学校义务教育作业时间全部达标。健全课后服务保障制度,遴选聘用符合条件的社会专业人士,配合中小学教师参与学校课后服务,不断拓展课后服务渠道,有效满足学生多样化需求,学生参与率达94.7%.
坚持从严治理,提升校外培训规范化水平。加大校外培训治理力度,积极推进“营改非”工作,健全日常监管机制和风险防范机制,面向义务教育阶段学生的线下学科类校外培训机构压减比例达95.76%,线上学科类机构实现清零。加强校外培训资金监管,将学科类校外培训机构全部纳入预收费资金监管范围,推动《中小学生校外培训服务合同》(示范文本)全面使用。发挥“双减”工作专门协调机制作用,开展线上巡查、“回头看”、严查隐形变异等三个专项行动,对违反规定的补课行为“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,严防学科类培训反弹回潮、隐形变异。优化监管方式,将省内面向中小学幼儿园学生的校外培训机构(含线上、线下、学科类、非学科类)全部纳入校外教育培训监管与服务综合平台管理系统,建立省内督导通报制度,确保规范校外培训工作落实到位。
强化督导检查,推广典型经验与特色做法。制定《陕西省“双减”工作联合督查方案》,由“双减”工作领导小组成员单位负责人带队开展联合督导检查;设立省、市、县“双减”监督投诉电话,及时受理“双减”投诉举报;选聘首批校外培训社会监督员153名,把握节假日、休息日等重要时间节点,采取“四不两直”方式深入一线开展明察暗访,督促实现立查立改。加强宣传与引导,召开基础教育高质量发展新闻发布会,做好“双减”政策解读工作;编发《陕西省“双减”工作动态》,在省教育厅门户网站设立“教育‘双减’暨五项管理看陕西”专题栏目,举办陕西省“双减”短视频展播活动。坚持“日报、周动态、半月报”制度,实现重要工作、重点任务快速推进,重大舆情、重大风险及时研判,典型案例、经验做法全省推广,积极营造良好教育生态。
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