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两会提案|民进中央:加快高校交叉学科建设 培养科创领军人才
2024-02-28 15:16
民进中央参政议政部
作者:

  学科交叉融合是当前科学技术发展的重大特征,是原始创新和重大技术突破的重要源泉,是培养高层次复合型人才的有效路径。中共二十大报告提出了加快交叉学科建设的要求。但目前,高校交叉学科建设还存在以下问题:

  一是顶层设计不足,尚未形成以国家重大需求和前沿问题为牵引的建设意见和协调联动机制。由于对交叉学科的内涵外延、演变规律、建设机制等缺乏统一认识,各学科和领域之间交叉的跨度、深度、融合度不够,交叉学科的研究范式模糊、建设方向不明,缺乏应有的国家级平台。

  二是缺乏高效的交叉学科组织设计,有利于人才培养的政策体系尚未形成。在传统的学科管理模式下,交叉学科资源聚合难、研究成果不易评价,已成为阻碍交叉学科发展的主要瓶颈。现有成果评价体系固化了学科边界、弱化了交叉融合,产学研衔接不畅。学科目录更新缓慢、面向新兴领域应对迟钝。

  三是对交叉学科发展的认识不到位,缺乏有利于学科交叉融合发展的文化环境。一些高校缺乏明晰的学科交叉发展思路,以各学科类别内部交叉为主,缺乏长期扎根研究的定力与准备,跟风建设。高校科研组织各自为营现象较为普遍。

  为此,建议:

  一是启动国家学科交叉中心试点建设,完善整体建设布局方案。由教育行政部门统筹谋划,国家财政设立专项经费,在高校中遴选并支持一批国家级学科交叉中心试点建设。在条件成熟的省(区、市),根据地方特色优势,建设一批省级学科交叉中心试点,赋予地方出台一系列试点政策的自主权,探索出台复合型科创领军人才培养方案、在博士硕士学位授权审核中取得突破等人才培养模式创新、组织变革和制度创新,形成在目标、内容、方式、条件、主体等方面全面支持学科交叉融合的基础制度,持续优化省域统筹、高校负责、社会协同、多方共育的支撑网络。结合高校专业设置优化方案,借鉴国内外高校、地方政府、研究中心等联合培养人才的实践成果,与国家自然科学基金和国家重点研发计划等重大任务、重大领域紧密结合,面向实际需求和新产业新业态,完善整体布局方案,引领高校人才培养观念转变。制定分类分层的高校学科交叉融合发展指导意见,鼓励高校探索设立学科交叉专业群、专家库、教学指导委员会。

  二是探索创新组织模式,逐步形成有利于促进学科交叉融合发展的支持体系。支持各高校因校制宜,开展建立学科交叉“实体组织”“虚拟组织”“自组织”等组织模式的创新探索。完善学科交叉评价体系,突出科研成果助力国家战略实现、推动高精尖缺领域突破的导向,建立以质量、贡献、绩效为导向的相关规范、学术标准、学位授予标准与人才遴选标准。鼓励高校探索建立有利于学科交叉融合的机制,如赋予高校学科交叉科研成果校内职称评聘权,对交叉学科研究生招生和推免生指标、学位论文评选、学位点申报、重大科研与人才项目及创新平台申报推荐给予倾斜支持等。建立多部门支持学科建设的协同联动机制,推动高校与企事业单位、社团组织组建学科交叉融合科技联盟,构建“研究院+论坛+沙龙”学科交叉融合研究院,实现学科专业与产业链、创新链、人才链相互匹配和促进。

  三是共创有利于学科交叉融合发展的文化环境。凝聚学科交叉融合发展思想共识,加强高校教师科学家精神塑造,营造鼓励探索、百家争鸣、宽容失败的学术氛围。支持高校加强学科交叉融合建设发展谋划,鼓励灵活多样的学术交流,创设学术碰撞、学术争鸣契机,构建产业需求与技术供给多维多元对接渠道,提高教师参与学科交叉研究成就感和获得感,激发教师在基础研究、科技创新实践和成果转化等全链条全过程中的科研热情,为学科深度交叉融合奠定良好的环境基础。

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