2021年全国两会即将拉开帷幕,民进中央拟提交《关于振兴县域普通高中的提案》。
提案指出,目前我国县域普通高中面临的困难和挑战主要有两个方面,一是区域经济发展差距和管理体制影响,导致县中教育资源不足;二是城镇化进程和教育公共政策失衡,导致县中优质教育资源流失。
为此,在提案中建议实行“县中教育振兴五年计划”:
(一)完善县中教育财政经费分担机制。实施中央、省、县(市区)按比例分担机制,中央财政加大对财政困难县的县中教育经费的专项支持。
(二)全面提升县中教育办学条件,按照高考综合改革、新课程实施的要求,制定出台县中办学条件标准,实施县中标准化建设工程。
(三)严禁高中学校各种形式的跨规定区域招生行为。超级中学跨区招生是造成贫困县高中优质生源流失的主要原因,必须出台有力政策,明确高中教育公共服务边界,进而推动高中教育均衡发展。
(四)实施县中教师振兴计划。一是建立县中优秀教师岗位津贴制度,以待遇留人。二是遏制县中优秀教师的逆向无序流动,对县中优秀教师实行聘约管理,严禁聘期内流动,聘期结束后由县中向大中城市高中流动的,接纳方要对县中进行人才流失补偿。三是鼓励大中城市优质高中优秀教师支教县中。四是国家部属师范大学每年为县中定向培养公费师范生。
(五)全面实施县中教育质量提升计划。国家要把县中教育质量提升作为我国教育改革的战略重心,推动县中教育走公平、融合、特色、优质发展之路。围绕新高考、新课改,实施县中教师全员培训工程。建立大中城市优质高中和县中对口帮扶和协同发展机制。
(六)扩大县中学子就读国家重点高校的机会。逐步缩小城市高中和县中学子入读国家重点大学的机会差距。国家完善中央和地方面向县中的重点高校专项招生计划,按照县中招生规模安排相应的定向招生计划,为县中学子提供更多进入国家重点大学就读的机会。
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