实施精准扶贫，打赢脱贫攻坚战是实现全面小康目标的关键。沈阳航空航天大学精准帮扶沈阳市康平县方家屯镇东小陵村以来，坚定一张蓝图绘到底、一年更比一年强的决心，建立“书记校长牵头抓总、常委领导定期联系、二级单位包保推进、全校上下合力共建”的精准帮扶机制，坚持精准对接、精准施策、精准推进、精准落地“四精准”原则，在科技扶贫、教育扶贫、产业扶贫等方面充分发挥人才智库优势，通过因地制宜，规划“一心两轴五片区”发展蓝图，明确“杂粮”和“坚果”特色产业发展方向，有效激发了农民群众的内生动力，汇聚起了产业发展带动脱贫致富的长足底气。

　　学校连续4年被评为辽宁省扶贫工作先进单位，驻村工作队获得度省(中)直部门(单位)驻村扶贫工作先进集体，定点扶贫村获得了2018年沈阳市农业科技引领项目基地、辽宁省2018年壮大村集体经济省级示范村项目。

　摸清实底 知己知彼

　　沈阳航空航天大学充分发挥高校教育和科技扶贫优势，因地制宜，以“杂粮”和“坚果”特色产业为抓手，打造东小陵村“党建引领、村社合一”产业发展模式。

　　(一)明确当地实际情况

　　东小陵村地处辽北丘陵地带，位于县城西南部，区域面积12500亩，耕地面积约9660亩，全村466户，人口1638人，建档立卡贫困户44户92人。过去的东小陵村农业种植结构单一，基础设施薄弱。“地处丘陵岗，荒地遍山石，泥泞坎坷崎岖路，干旱乏水少资源”是昔日东小陵村的真实写照。

　　(二)把握地域特色优势

　　东小陵村地处北温带边缘丘陵地带，属半干旱半湿润大陆性季风气候，年平均气温6.9℃，年平均日照时数为2867.8小时，年平均无霜期151天。该地区地表为排水良好的沙壤土，PH值在6.5-7.5之间，土壤有机物质在1%以上，地力肥厚。

　　全年日照时间长，昼夜温差大，土地积温高，是典型的高寒杂粮生产区，适合高粱、大豆、小米等杂粮作物生长。此外，当地山多坡广，林地资源丰富，适合发展榛子等坚果产业。为此，学校依据农村农业部关于《全国种植业结构调整规划(2016—2020)》的指导纲要，推动农业产业结构合理性调整，为东小陵村量身定制了“优质杂粮”和“特色坚果”两大特色产业。

　　(三)坚持精准扶贫政策导向

　　“发展产业是实现精准脱贫的根本之策。”学校积极贯彻精准扶贫工作要求，以农业供给侧结构性改革为主线，以市场为导向，以产业发展为杠杆，坚持“绿水青山就是金山”的理念，发挥高校优势，即送钱送物又志智帮扶，打造农业产业品牌，让贫困群众享受“产业红利”。

谋篇布局 统筹规划

　　学校统筹规划，建立“学校党委领导亲自抓，定期听取驻村工作汇报、研讨对策;包保二级单位领导具体抓，构建34个二级学院及机关处室党组织与定点扶贫村44家贫困户 “一对一”精准扶贫对接机制;驻村干部全面抓，事无巨细保落实”的捆绑帮扶制度，与当地政府研究制定《东小陵村产业发展规划方案》，在此基础上，每年拿出20万元作为专项扶贫资金推动项目落地生根。

　　(一)因地制宜 找准项目

　　1.深入调研分析，精准把脉产业方向。学校派出工作组联合县、镇有关业务部门，深入当地多个乡镇进行实地调研，全面了解地方集体经济发展情况、贫困户生活生产情况、地理和环境情况等，牵头组织前往山西、山东等地学习调研，引进太原“吨谷一号”和广灵“东方亮”(中南海特供)谷种。同时，组织专家论证，依托辽宁农科院检测中心，深入研究东小陵村地理条件，论证小米、红小豆、绿小豆、大黄米、芝麻、花生、地瓜等杂粮品种的选取工作，明确产业发展方向。

　　2.紧密贴合实际，因地制宜编制规划。学校驻村工作队赴朝阳等地对杂粮的种植管理、加工包装、销售等进行学习调研;组织村干部和村民代表多次赴开原榛子种植基地观摩学习，聘请专家论证研究、讲解技术，先后筹措资金50余万元，引进开原、辽阳等地“达维”大果榛子及平榛苗，启动了榛子种植产业项目。

　　3.大力培育新型经营主体。学校定位“党支部+合作社+产业+贫困户”的精准扶贫模式，指导村党支部领办合作社，将党的政治优势和组织优势转化为产业发展优势。此外，学校投入专项资金帮助合作社注册商标、设计包装、搭建电商销售平台等，推动合作社种养加于一体、产供销协调发展。

　　(二)以民为本，凝聚人心

　　1.积极引导农民群众参社入社。工作队协同村两委通过多种形式鼓励农民群众转变传统种植观念，动员全村三分之二农户以土地、资金等多种形式参社入社。

　　2.努力构建与贫困户利益联动机制。合作社以土地托管和吸收农民土地经营权入股等途径建立了与贫困户分享产业发展红利的有效机制，为贫困户免费提供种子、化肥、代耕等农资补贴和服务。同时，吸纳贫困劳动力到社就业务工，确保聚力到户、受益精准。

　　(三)打造品牌，发挥潜能

　　1.走品牌化发展道路。按照统一价格、统一商标、统一标准、统一管理、统一销售“五统一”的目标要求，学校帮助东小陵村打造了以榛子、苹果、地瓜、蜂蜜、土鸡蛋为主的“小陵臻品”和以小米、豆类、高粱等五谷杂粮为主的“东小陵”商标品牌，并成功获批绿色、有机食品认证。

　　2.延伸产业发展链条。为进一步增强产品市场竞争力，在工作队的带领下，合作社与山东小米酒业公司签订千亩杂粮订单协议，合作推广“小米酒”深加工创新产品，推动产业升级。

　　3.开发电商扶贫模式。学校发挥专业优势，为村产业开发了“天康地平农产品服务”线上商城、合作社网站、百度推广等线上宣传及交易平台。

总结成效 示范带动

　　(一)产业发展成效显著

　　通过立足资源禀赋，优化产业布局，围绕“杂粮”和“坚果”特色产业发展，延伸产业链条，推动一、二产融合，构建与贫困户利益联动机制，变“输血”为“造血”，东小陵村实现了脱贫摘帽，村集体经济摆脱“空壳”，千亩“杂粮”和千亩“坚果”产业示范基地成功建成，规模化、特色化、产业化、品牌化发展走上正轨，农业增效、农民增收、农村繁荣得到进一步发展。

　　(二)示范带动效应明显

　　2018年，东小陵村获批沈阳市农业科技引领项目基地和壮大村集体经济省级示范村项目，有效带动了周边多个村合作发展杂粮产业，形成了一定的示范效应，推动了全镇“一乡一业，一村一品”产业格局不断扩大。

　　(三)未来发展前景美好

　　2018年，东小陵村获批壮大村集体经济省级示范村项目，杂粮加工厂拔地而起，实现了现代化生产，为有效推动一产种植和二产加工产业融合发展，加快结构调整、产业集聚、技术创新、落实农业产业化扶持政策、有效阻断贫困发生等打下了坚实的基础。

凝练经验 弥补不足

　　(一)以农民群众为本，有效激发其内生发展动力

　　习总书记指出“脱贫致富终究要靠贫困群众自己的辛勤劳动来实现,激发内生动力...是打赢脱贫攻坚战的关键所在。”沈阳航空航天大学扶贫取得巨大成效的重要因素在于以农民群众为主体，从“志智双扶”、支部引领、产业带动等内源和外源维度探索实施能调动农民积极性和参与性、有效激发贫困群众内生动力的举措办法。农民群众通过土地、融资、合作经营等形式参与到“党支部+合作社+产业+农户”的发展模式中，可以尝到劳动力报酬、入股分红、福利分红的甜头，从而提高了自我脱贫的主体意识和发展能力，达到精准扶贫由“输血”变“造血”可持续发展的效果。

　　(二)以本土实情为基，因地制宜汇聚产业发展底气

　　一方水土养育一方百姓。当前，精准扶贫处在攻坚拔寨、决战决胜的重要关口，让贫困地区、贫困户有特色产业、形成可持续的收入是打赢脱贫攻坚战的关键举措。沈阳航空航天大就是结合本土实情，坚持因地制宜、项目精准的原则开展产业扶贫。最成功的做法就是发挥了学校科学调查研究的优势，深入实地、调研各方，立足本土资源禀赋，为当地量体裁衣，规划发展出路，同时，为避免同质化发展，我们坚持“人无我有”“人有我优”的发展理念，在打造实体产业、提升产品品质、做强产品品牌、做大销售市场等各方面创先争优，走在前列。

　　(三)以资源整合为要，统筹协调推进各项工作开展

　　沈阳航空航天大学在扶贫过程中有效整合区域内的政府资源、自然资源、龙头企业、专业合作社、专业技术人员等各类资源，科学制定产业发展总体规划，通过多种渠道解决发展资金不足、群众就学就业就医、农产品销售、特色产业立项及财政收入等重大问题，充分发挥出“政府主导、社会参与”的大扶贫优势。