当前，我国发展进入新阶段，深刻理解并统筹处理好发展和安全之间的辩证关系，对于实现高质量发展、筑牢国家安全屏障具有极其重要的意义。在统筹发展和安全两件大事的过程中，应注意防止和纠正以下误区：

　　一、以极化思维处理发展与安全的关系

　　随着我国社会转型和现代化进程的不断加快，各种历时态风险类型共时态存在，经济社会发展过程中“风险共生”的现象日益突出，我国逐渐步入高风险社会。这一变化往往会导致一部分人在把握发展与安全关系时出现极化思维，容易把发展与安全看作对立替代的关系，从而对社会的持续发展和安全稳定造成不良影响。

　　一方面，一部分人以当前我国已步入高风险社会为由，认为风险是无法避免的，从而在发展观上出现严重偏差：一是在处理人与自然关系时，坚持“人类中心主义”，忽视如何使人类在经济社会发展过程中更好地遵循和利用自然规律，一味地强调改造、征服和战胜自然，满足和陶醉于对自然的胜利和统治。这种观点把人与自然完全对立起来，在实际发展过程中忽视和超出自然的承载能力，采用高投入、高污染、高浪费的“高代价”发展方式，通过对自然的无度索取来满足自身的需要。尽管这种对自然单向索取的行为在短期内很容易实现经济的快速增长，但从人与自然发展的长期趋势来看，这种“高代价”的发展方式不仅给人类赖以生存的自然环境带来不可估量的损害，而且对人类的生存和发展造成了严重威胁。二是在处理人与人关系时，把安全作为发展的牺牲品，无视“以人为本、生命至上”的价值取向，为追求GDP或政绩而逾越生命安全红线和健康底线，甚至以牺牲人的生命为代价求得发展。以上两种错误观点实质上都是服务于资本逻辑的需要。在资本逻辑支配下，自然变成残缺的存在，而人与人之间也只剩下赤裸裸的利害关系和冷酷无情的“现金交易”，最终会导致人与自然都沦为资本的奴隶和工具，社会沦为“单向度”的社会，人沦为“单向度”的人，人类社会的发展与安全最终也会面临严重危机。

　　另一方面，一部分人虽然意识到高风险社会的潜在危害，但是在应对风险时却容易产生极化思维：一是脱离社会发展实际，企图通过技术控制规避所有风险，以此追求“零风险”或“完全安全”的发展。从哲学视角来看，风险是客观存在并且是不以人的主观意志为转移的。人类只能通过识别、规避和管控风险使风险在一定时空范围内降低到人类可以接受的程度，但是却不能消灭风险。就这个意义而言，“零风险”或“完全安全”的发展是不切实际的。此外，人类社会是一个复杂庞大的系统，不同风险在不同社会发展阶段会呈现出不同特征，因而也需要由不同的策略来应对。这种单纯依靠技术操控风险的思维忽视了不同社会发展阶段及不同风险类型的复杂性特征，应对方式简单化、低效化，完全违背了高质量发展的应有之义，甚至有可能会引发新的风险。二是矫枉过正，为了追求安全而放弃发展。发展必然伴随着风险，但风险与机遇是并存的。有人只看到风险的潜在危害，却忽视了风险内在的机遇，为了规避风险消极应对发展，甚至是以牺牲发展为代价确保安全，谈“风险”变色、望“风险”生畏，因噎废食，遇到风险绕道走，碰到风险捂着头，从而导致假安全、风险之名左右甚至阻碍发展的现象时有发生。

　　习近平总书记多次强调：“发展是基础，经济不发展，一切都无从谈起。”实践表明，发展是解决我国当前一切问题的基础和关键，也是确保安全的基础和关键。因此，在统筹处理发展与安全关系问题时，应打开思想上的“安全枷锁”，变被动“遇见”为主动“预见”，统筹发展与安全的顶层设计和系统构建，在发展与安全的动态平衡中不断提高安全发展水平。

　　二、对发展与安全的认识指涉对象不明

　　作为一个社会历史范畴，人们对发展与安全的认知和理解在不同历史时期和不同社会发展阶段表现出不同特征。当前，我国改革发展稳定的任务更加艰巨繁重，我们对发展与安全的认知和理解比历史上任何时候都要丰富，对发展与安全的研究领域比历史上任何时候都要宽广，因此在把握发展与安全的指涉对象时也应从多因素、多层次、多方面入手，力争实现发展与安全的良性互动与动态平衡。

　　然而，当前一部分人在把握发展与安全关系时存在静止、片面思维，从而导致对发展与安全的认识指涉对象不明，严重影响了经济社会的安全稳定与发展。

　　一方面，在把握发展内涵时，受传统发展观念的影响，有人忽视经济增长与人的全面发展和社会的全面进步之间的密切联系，片面地把发展等同于经济增长、把经济增长等同于GDP的增长，把GDP的增长作为唯一目标，不惜以牺牲资源环境和人的生存发展为代价追求GDP的高速度。就实质而言，这种以GDP为核心的增长观是一种“以物为中心”的增长观，它关心的是对物的追求与满足，注重用GDP的增长数据来描述经济发展状况。这种赤裸裸地以指数来衡量经济增长率的观点其实具有明显的片面性，因为它只注重GDP在数量上的提升，忽视了为追求GDP数量的提升所付出的代价。历史与现实已充分证明，发展不是纯粹的经济现象，而是包括经济、政治、文化、社会、生态等多方面因素于一体的综合概念。这种只“见物不见人”、“唯GDP至上”的错误观点可能会换来经济的一时繁荣，但长期来看，这种“单纯追求经济增长的迷思”只看到局部短期的利益，忽视了人的需要与社会的整体性长远发展，忽视了社会财富的分布态势与社会公平，不仅会导致经济社会发展“一条腿长一条腿短”、“有增长无发展”现象的出现，而且会进一步加剧人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，给社会发展与安全带来严重威胁与障碍。

　　另一方面，在把握安全内涵时，忽视安全的系统性、全面性和持续性特征，把安全看作是一个单一、绝对、短期的范畴。从哲学上来看，作为一种关系，安全强调的是一种系统、全面、可持续的状态。随着经济社会的不断发展，安全的内涵和外延也会随之不断演化与拓展，例如国家安全、军事安全、公共安全、职业安全、生产安全、生命安全、食品安全、交通安全等。可以说，安全涉及人类生活和社会发展的方方面面，是一个复杂的整体性范畴。因此，应将安全置入整体性视域之下，历史地全面地把握其内涵。当前，一部分人把安全范畴从社会发展的视域中剥离出来，把安全简单地理解为危机处理。这种观点不了解安全的属性与特征，模糊了安全的范畴领域，忽视了实现安全状态的可持续性，很容易使安全工作沦为被动的应付。还有一部分人曲解了安全的主体，把安全简单地等同于以军事安全、政治安全为主要内容的传统国家安全，认为安全的主体就是国家，想当然地认为只要国家安全了其他方面也就随之安全了。但是，很多时候国家安全并不完全等同于其他方面的安全。因此，在讨论安全问题时，首先要讨论的问题就是安全的主体问题。尤其是在当今国际形势和时代背景下，安全问题正在经历着一个从传统安全到非传统安全的动态发展过程。在这一背景下，个人与社会的安全受到了普遍关注，个人对安全的感受成为评判安全与否的重要尺度。与此同时，个人的生活方式、群体关系模式等都会对安全问题的解决产生重大影响。因此，在讨论安全问题时应厘清安全的主体，避免脱离主体的空谈。

　　总之，当前在统筹发展与安全的认识和实践中，要准确定义发展与安全的指涉对象，把经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展有机统一起来，把传统安全与非传统安全、内部安全与外部安全、短期安全与长远安全统一起来，用社会发展目标规范发展与安全，使发展的规模、速度、质量、结构、效益与安全相统一。

　　三、忽视个体参与对发展与安全的能动作用

　　马克思主义认为，生活在特定社会历史阶段的人所表现出的一切特征都是社会的产物。社会的发展与安全水平决定着个体的发展与安全状况，社会的发展与安全是个体发展与安全的前提。与此同时，社会的发展与安全又离不开个体的积极参与，个体的发展与安全水平以及个体参与的积极性都会影响社会发展与安全的水平，社会的发展与安全是建立在个体发展与安全的基础之上的。由此可见，社会的发展与安全能促进个体的发展与安全，而社会发展与安全的动力又来自于个体的发展与安全，个体发展与安全同社会发展与安全是辩证统一的关系，二者密不可分。

　　然而，当前一部分人对发展与安全过程中的个体参与作用认知模糊，把发展与安全看作抽象、遥远的概念，错误地认为发展与安全是国家层面的范畴，与个人无关，个人不用付出任何成本就可以无偿地享有社会发展与安全成果。这种错误思想不仅是对个体权利与义务相统一的否定，而且是对人的主体性的否定。

　　首先，就其本质而言，发展是有思想、有目的的人的活动相互作用的结果，是以人为主体的发展。人们对于发展的追求，实质上就是要使人的潜能得到真正的发挥、使人的价值得到充分地实现。可以说，人的主体性既是发展的内在要求，也是推动发展的内在动力。认为发展与个人无关的错误观点实质上否认了人的主体性、忽视了人的尺度，最终只会导致发展的结果同人的价值目标相背离。而这种忽视人的本质、主体和价值的发展显然是一种片面和断裂的发展，不仅会导致人的异化，而且会给社会的安全稳定带来不利影响。正是从这个意义出发，美国经济学家吉利斯明确指出：“经济发展的关键因素，是人民必须是这一过程的主要参与者……参与发展过程，意味着享受发展带来的利益，并且参与这些利益的生产过程。”（[美]吉利斯等：《发展经济学》，黄卫平等译，人民大学出版社1998年版，第7页。）

　　其次，作为人们感觉或预知的一种状态，安全必须依附于某个主体，不可能独立存在。对于不同历史时期、不同层次和范畴的安全而言，其主体亦不相同。但是在所有的安全主体之中，个体是最基本的单元，是其他安全主体不可或缺的要素。尽管随着人类社会的不断发展，安全的范畴与层次日益深化与拓展。但是不论何种层次与范畴的安全，都离不开个体的参与。以关乎一国发展和人民福祉的国家安全为例，维护国家安全仅仅依靠国家层面的战略方针和总体部署是远远不够的，还需要每一个人的主动参与。尤其是面对当今世界百年未有之大变局，只有每个人都切实提高国家安全意识，积极成为国家安全的关注者、监督者和捍卫者，才能筑牢国家安全领域的防线。反之，离开个体的支持、拥护与参与，国家安全将成为无源之水、无本之木。

　　总之，发展与安全不是脱离人类社会发展现实的抽象空洞的概念，而是跟每个人日常生活的“柴米油盐”息息相关，需要每个人为之努力和奋斗。只有在人人参与的社会里，发展与安全才能拥有更为深厚的基础。也只有在人人参与的社会里，才能实现更高水平的发展和更高层次的安全。

　　在通往现代化的道路上，统筹发展与安全，人人可为、人人必为、人人受益。每个人不仅要把享受发展与安全成果作为自己应得的权利，而且要把共同推动发展与安全作为自己应尽的责任和义务，以此凝聚全社会的智慧和力量共迎挑战、共谋发展、共促安全。（来源：东华理工大学马克思主义学院；文：付海莲）