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长沙首次对民办学校进行法治体检,三年建百所品牌民办学校
2020-08-28 09:42:00
湖南民办教育协会
  如何让民办学校健康成长?今天下午,长沙市民办学校法治体检情况通报暨法律风险防范培训会在长沙召开。今年上半年,长沙市教育局拟定了首批65所民办学校体检名单,包括职业学校31所(中职26所,高职5所),基础教育学校21所(小学3所、初中1所、高中2所、九年一贯制学校2所、完全中学8所、十二年一贯制学校5所),幼儿园6所,培训学校7所。同时委托湖南源真律师事务所,由其组建律师服务团对65所民办学校开展“一对一”公益法治体检。
  据介绍,这是长沙首次对民办学校进行法治体检,重点围绕政策宣讲解读、法治环境保障、学校治理结构、风险防范化解四个方面进行。通过体检,了解民办学校规范办学和依法治理情况,分析民办学校法律需求和风险点,查找制度漏洞和薄弱环节,健全法律风险预警防范机制,并为学校有关问题提供法律咨询服务。
  民办学校占投诉总量的30%,规范发展将成“重中之重”
  据介绍,仅今年6月至10月底,长沙市教育局共受理市民服务热线投诉举报811起,民办教育处所受理涉及民办学校的有243起,占全局投诉总量的30%.而引发民办学校投诉举报、违规案件、安全事故、负面舆情的燃点有哪些?
  长沙市教育局民办教育处处长李璐璐介绍,民办学校比较典型常见的法律风险有学校理(董)事会的法律风险、学校章程规定存在的法律风险、学校劳动用工的法律风险、学校产权和财税法律风险、校园人身损害侵权的法律风险、学校对外往来业务的法律风险、校园食品安全的法律风险、合作办学的法律风险、学校招生宣传的法律风险、知识产权侵权和不正当竞争的法律风险。
  “规范发展是民办学校当前和今后的重点,它不是打压,规范的目的是为了更好的发展。”李璐璐表示,为解决上述问题,需规范学校理事会、董事会的运行机制;规范学校章程;规范学校劳动用工制度;制定规范的财务管理制度并严格遵照执行;规范学校安全管理,完善各项安全制度与措施,清楚自身存在的安全隐患;规范合作办学;规范学校招生宣传和招生行为。
  长沙市教育局副局长杨庆江对全市民办学校提出“五个坚持”:坚持政治至上的原则,坚持正确的办学思想,坚持依法治校的理念,坚持防范风险的意识,坚持规范的办学行为。
  据悉,明年,长沙将开展民办中职学校的财务审计,重点监督招生、校企合作行为、资助经费管理、财务管理等方面,监督依法办学;建立民办学校重大资金流动的具体事宜,落实民办学校法人财产权;建立民办学校违规事件黑名单制度和民办学校监管平台,及时公开民办学校基本信息、违规信息,接受社会监督。同时,推进民办学校阳光服务中心建设,投诉处理由民办学校自行处理,教育行政部门监督处理,处理结果向社会公示。
  李璐璐还表示,明年将评选首批30所品牌民办学校,用三年时间打造100所品牌民办学校,树立民办学校的正面形象。还将加强民办教育科学研究,以课题带动业务工作,引领民办学校特色发展。
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