近年来，小学生“三点半难题”逐渐成为全国性的社会问题。今年，农工党中央提交的提案聚焦小学生托管问题的解决。
农工党中央在《关于实施小学生免费托管的提案》中提出，石家庄市在主城区210所公办小学全面实施了小学生免费托管服务，实现了主城区“公办小学全覆盖、申请学生全纳入”，给其他城市提供了经验借鉴。
农工党中央建议，创新托管模式，充分挖掘社区、高校、社会机构及学生家长等社会资源，形成托管合力，构建以学校为主、社会多方参与的小学生托管服务体系，例如“教师+志愿者”的托管服务模式，选派有资质、有意愿、素质高的社区志愿者、“五老”志愿者、大学生志愿者进校参与托管，在学校统一组织下开展形式多样的托管活动；构建家校联合托管模式，动员有积极性或有特长的学生家长轮流到校协助托管，为教师分担托管压力等。
此外，农工党中央建议对托管重大事项进行专题调度，对托管重点任务进行安排部署，相关部门和单位就托管工作中遇到的难点问题积极协商，及时研究解决。建立以政府教育督导部门为主、社会第三方机构参与的托管督导评估体系，政府教育督导部门对县（区）级人民政府、教育行政部门和各学校托管服务开展情况进行督导考核，同时通过社会评价和社会民意调查，综合考评学校托管服务工作开展情况。
