10月12日，河南省委宣传部召开“河南这十年”主题系列第二十五场新闻发布会——教育高质量发展专场，重点解读党的十八大以来，河南省教育事业发展的有关情况，并回答记者提问。省委教育工委专职副书记尹洪斌出席发布会并作主发布，省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员刁玉华，省教育厅党组成员、副厅长毛杰，省教育厅党组成员、副厅长陈垠亭出席发布会并回答记者提问。发布会由省委宣传部新闻发布办公室主任常轶旸主持。

河南省教育厅党组成员、副厅长毛杰在回答记者提问时介绍了河南省这十年基础教育的发展，她表示基础教育是全民性教育，面向人人、涉及家家户户，中央关心、群众关切、社会关注。党的十八大以来，在省委、省政府的坚强领导下，全省基础教育工作坚持“促普及、强保障、补短板、提质量”，呈现出全面发力、多点突破、亮点纷呈的良好态势。突出体现在以下四个方面：

第一，坚持优先发展，基础教育普及普惠水平全面提升。省委省政府高度重视基础教育，作出了一系列重大决策部署，出台了学前教育、义务教育、普通高中、特殊教育等一系列重要政策文件，并不断加大经费支持和投入力度，我省基础教育进入高质量发展的新阶段。教育投入持续增加，以2021年为例，全省基础教育年投入总量达1927亿元，较十年前增长149%。先后实施三期学前教育行动计划，全省幼儿园数达到2.44万所，学前教育毛入园率达到90.8%，高于全国2.7个百分点。持续实施扩充城镇义务教育资源计划、义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，九年义务教育巩固率达到96.1%，高于全国0.7个百分点，全省158个县（市、区）全部实现义务教育基本均衡。连续实施普通高中改造计划和教育基础薄弱县普通高中建设项目，普通高中办学条件得到明显改善，高中阶段毛入学率达到92.5%，高于全国1.1个百分点。

第二，聚焦关键领域，持续推进基础教育综合改革。深化体制机制改革，强化党对基础教育的全面领导，实施中小学校党组织领导的校长负责制，全省中小学党组织和党的工作实现全覆盖。深化基础教育领域“放管服”改革，落实中小学办学主体地位，大力激发中小学办学活力，加快推进现代学校制度建设。深化新时代教育评价改革，从县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量三个层面，系统构建以发展素质教育为导向的科学评价体系。同时，深化考试招生制度改革，推进学生综合素质评价结果与中高考录取相结合，落实“属地招生”“公民同招”，稳步启动高考综合改革。深化“县管校聘”、校长职级制和集团化办学改革，多措并举扩大全省优质教育资源覆盖面。

第三，注重内涵建设，办好每一所“家门口的学校”。坚持“五育”并举，全面落实立德树人的根本任务，建立大中小思政课一体化建设联盟，强化心理健康教育和生命安全教育，健全家校社协同育人机制，构建多元立体的中小学德育工作体系。推进体育美育教学改革，加强新时代劳动教育，搭建“面向人人”的实践活动平台。连续十年开展“学前教育月”宣传活动，积极推进“幼小衔接”攻坚行动，大力推广“安吉游戏”“食育试点”等典型经验，培育500余所省级示范幼儿园。强力实施义务教育学校管理能力提升工程，评估认定100所义务教育标准化管理示范校、300所管理特色校、500所劳动教育特色校，全面提高义务教育质量。深化普通高中育人方式改革，持续实施普通高中“1256工程”，重点培育普通高中多样化发展、新课程新教材实施示范校和省级学科基地，我省已成为全国公认的高校优质生源省份。

第四，紧盯热点难点，着力解决人民群众急难愁盼。坚决落实中央“双减”部署，校内深化“五项管理”改革，作业管理、课后服务和教育教学指导实现“全覆盖”；全面规范中小学校外培训，线上学科培训机构全部关停注销，线下学科类培训机构压减率达到93.32％，学科类培训机构“营改非”、资金监管、政府指导价实现“全覆盖”。实施两期特殊教育发展提升计划，适龄残疾儿童义务教育入学率达到97.13%。建立实施42项学生资助政策，做到“应助尽助”，贫困家庭失学辍学儿童由“动态清零”实现“常态清零”。依法保障随迁子女平等接受义务教育，随迁子女在公办学校就读率达到90%以上，确保让每一名孩子都享受公平有质量的教育。

刚才，媒体朋友还问到了我省教师队伍建设情况。大家都知道，习近平总书记始终心系广大教师，对教师队伍建设作出了一系列重要批示指示，号召广大教师要做“四有”好老师、“四个引路人”。党的十八大以来，省委、省政府坚持把教师队伍建设作为基础工作，优先谋划教师工作，优先保障教师经费投入，优先满足教师队伍建设需要，以高素质的教师队伍支撑教育高质量发展。下面，我从四个方面作一介绍。

一是师德师风建设全面加强。学高为师，德高为范。省教育厅等多部门联合出台新时代师德师风建设的实施意见，制定中小学和幼儿园教师违反职业道德行为处理办法细则，建立完善宣传、教育、考核、奖惩、监督“五位一体”的师德建设长效机制，一大批闪耀着高尚师德光辉的教师不断涌现，张玉滚、李芳、周荣方等先进典型享誉全国。

二是教师队伍实现量质齐升。加大教师培养补充力度，全省教职工和专任教师分别达到193.3万人、157.5万人，比十年前分别增加55.2万人、41.1万人。持续实施特岗计划、优师计划、公费师范生培养计划，形成项目错位互补、区域和学段全覆盖的基础教育教师培养补充体系，每年定向培养补充高质量紧缺薄弱学科青年教师2万余人；持续加强教师人才队伍建设，累计培育中原名师、省级名师、省级骨干教师近5.7万人，中小学教师高级职称从6.7万人增加到13.9万人，教师素质不断提升、结构不断优化。

三是教师培训体系日臻完善。重构教师培训体系，成立教师网络学院和教师教育发展研究中心，实施基础教育教师能力素养提升行动计划，全面推进实施乡村首席教师岗位计划，聚焦精准全面提升教师教书育人本领。十年间，我们共统筹安排“国培”“省培”等教师专项培训资金25亿元，累计培训教师230万人次，五级联动的教师培养培训机制持续完善，有效支持了全体教师的专业化成长。

四是教师地位待遇不断提升。健全中小学教师工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。持续推动乡村教师生活补助“提标扩面”、调整班主任津贴标准、设立地方教龄津贴政策落实，我省成为全国唯一一个设立地方教龄津贴的省份，省市县三级每年安排60亿元专项资金用于发放“一补两贴”。加强农村教师周转宿舍建设，累计投入资金56.83亿元，建成周转宿舍8.66万套，让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教。

下一步，我们将牢记教育为民情怀、勇担教育强省使命，聚焦学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中特色多样、特殊教育重点保障和教师队伍建强建优等重点工作，狠抓改革成效深化、教育教学提质、教师待遇保障，努力办好人民满意的基础教育，不断满足人民群众对优质教育的期盼。

（来源：河南省教育厅）