2020年是全国脱贫攻坚收官之年。沿河土家族自治县是铜仁市唯一的深度贫困县，也是全市唯一的2020年退出县，其顺利脱贫退出事关全市决战决胜脱贫攻坚全局。根据安排，铜仁市驻沿河县脱贫攻坚督导组下设了7个片区督导组，第三片区督导组由卢忠卫（现任铜仁职院党委委员、组织人事部部长）任组长，张绍常、杨前杰、姚邯三位同志为组员。他们坚持既“督”又“战”，以“督”促“战”，切实担当作为，不断指导所督导乡镇（街道）攻坚克难，有力带动所督导乡镇（街道）群众战胜贫困、增收致富。

主动请缨 到脱贫攻坚第一线去

壮志未酬三尺剑，故乡空隔万重山。第三片区督导组的同志舍小家、顾大家，多次请缨到脱贫攻坚最困难的一线工作，怀着“贫困不除誓不还”的豪情壮志。

卢忠卫，38岁，铜仁职业技术学院党委委员、组织人事部部长。他曾在乡镇工作多年，脱贫攻坚工作开展以来，他多次向组织申请奔赴脱贫攻坚一线，2017年8月，在组织批准下，他赶赴德江县共和镇盐井村开展帮扶，带领全村156户676人贫困群众增收致富、摆脱贫困，受到当地群众和组织的充分肯定。2020年，他再次主动请缨奔赴沿河县脱贫攻坚一线督导，帮助群众战胜贫困。

暗下誓言 不负群众不负卿

被安排督导中寨、黑水、和平三个乡镇（街道）后，第三片督导组立即奔赴一线开展工作。但是由于对乡镇（街道）的具体情况掌握得还不全面深入，需要解决的问题千头万绪、千丝万缕。为了尽快扭转工作局面，他们心无旁骛，扫清一切私心杂念，全身心的投入到摸排工作中去。

通过近一个月的摸排，大部问题都浮出了水面，但也还要反复过筛子。通过深入研判分析实际情况后，第三片区督导组暗暗立下了决战决胜贫困攻坚的铮铮誓言。沿河县决战决胜脱贫攻坚挂牌督战“百日攻坚”誓师大会召开以后，2020年2月24日，他们片区组召开会议，暗暗立下了3条承诺。一是每天上午最晚8：30分进村开展工作，晚上最早22:30回驻地休息，工作时间不少于14小时；二是每日走访贫困群众不低于50户，并实现所督导乡镇、村（社区）、组（寨）、贫困户及“五类重点人群”入户走访全覆盖；三是推进落实所督导乡镇“大排查”问题全部整改销号；要求组员严格遵守市、县各项纪律规定和工作要求。树立了不帮助沿河县战胜贫困绝不离开的坚定决心。

朝着这一承诺，他们日夜兼程的奔波于各村脱贫攻坚一线督导。在中寨镇移山村，一天晚上组织攻坚队员研判了102个问题，凌晨3点才回到宿舍休息；经常是在黑水镇召开完问题反馈会或问题研判会以后，回到党校驻村也是凌晨一二点钟了；在和平街道大坪村他们与驻街道督导组一道发动群众积极参与脱贫攻坚，整治提升人居环境。

探索战法 既导又战攻坚克难

不断优化督导战法，坚持政策标准统一，实施“督、导、战”“三位一体”战法，在排查问题上“督”，在方法措施上“导”，在解决问题上“战”，确保工作推进不偏不倚。

在疫情防控期间，探索出“督安排部署，防责任真空；督力量配备，防运转不畅；督全面摸排，防底数不清；督重点监测，防交叉感染；督卡点设置，防疫情扩散；督物资调配，防保障不力；督风险防控，防突发事件；督数据上报，防信息滞后；督舆论引导，防社会恐慌，督到岗到位，防作风漂浮”的“十督十防”工作方法。指导乡镇（街道）把“脱贫攻坚工作队”转为“疫情防控先锋队”，充分发挥各尖刀班的积极作用，通过对督导乡镇（街道）逐村、逐组、逐户、逐人“地毯式”“拉网式”排查并做好防范，使得督导乡镇（街道）有效把疫情御之于外，未发生一例病例。

疫情缓解后，在脱贫攻坚问题“大排查”期间，督导组又重点指导乡镇（街道）防控好七种风险:即“不敢担当，查得不增不减；回避重点，查得不痛不痒；怕伤感情，查得不高不低；业务不精，查得不明不白；作风飘浮，查得不清不楚；保障不力，查得不咸不淡；只走过场，查得不深不透”。

问题查准查实后，聚焦聚力“一达标两不愁三保障”等核心指标，探索推进“条块结合，以块为主”的战法，帮助督导乡镇排兵布阵。先后指导所督导3个乡镇（街道）组建饮水安全、住房保障、法制扶贫和群众收入等工作专班，确保重要问题有乡镇指挥部抓，常规问题有村指挥部抓，具体问题有帮扶责任人抓，疑难问题有各工作专班协同抓，形成了条块结合统筹调度和解决问题的战法。

督导中，他们坚持躬身入局、勇于担当、既督又战，“冲刺90天打赢收官战”打响以来，长期坚持工作至凌晨一两点。并逐步形成了“四知、三数、三改、三令、三心”（“四知”即知上者有方向、知下者有情怀、知内者有进益、知外者有增补；“三数”即底数清楚、要数保障、形势有数；“三改”即排查出的问题会改有措施、真改到实地、实改有凭证；“三令”即脱贫攻坚军令如山、政令畅通、令行禁止；“三心”即驻村帮扶决心要大、信心要足、内心要真实）的工作思路，指导各乡镇（街道）和村（社区）在脱贫攻坚战中做到了情况清、底数明、方法多、措施准、效果好，并实现全部脱贫出列。

由于工作方法得当，工作推进有力。到2020年底，第三片区督导组所督导的中寨镇、黑水镇、和平街道脱贫攻坚成效明显，分别在国家、省级贫困县退出第三方抽查评估考核中，以“零问题”“高质量”和“高成色”实现精彩出列，为党和人民交上了一份满意的答卷。

啃硬骨头 把困难问题交给他们

“一把伞，将雨水遮挡，一行人开始走村串户，沿着村路步行察看村民房前屋后环境卫生、村内废旧房屋改造提升等情况，对督导中发现的问题，现场提出整改要求和意见建议”这是第三片区督导组到乡镇、到村督导的场景。

在开展督导过程中，坚持正确处理好“督”和“战”的关系,做到以“督”促“战”、“督”“战”结合,切实通过“督”“战”不断发现问题、解决问题，要求村、乡镇（街道）把解决不了的问题交给督导组一起想办法解决。坚持把问题解决在一线，把矛盾化解在一线。

中寨镇清河村贫困人口多，贫困程度深，社情民意复杂。卢忠卫主动要求到那个村去解剖麻雀、攻坚克难。他和镇党委书记谭鹏飞以攻坚队员的身份到最困难的地方去战斗。他们决定先从困难问题最多最大的石坟坨片区开始突破，先把村里的“五老”人员召集起来统一思想，然后召开群众会，把政策讲清楚，把困难问题说出来，同时充分听取群众意见建议，回应群众呼声期盼，并承诺三天完成攻坚目标。那几天，石坟坨片区人潮鼎沸，施工场景如火如荼。三天以后，如期在清河村召开全镇脱贫攻坚现场观摩会。当时，新华社记者赛娜老师正在中寨拍摄文伟红的专题片，她应邀参加观摩会后，激动地说：“中寨、沿河不止一个文伟红”。之后，这样的攻坚方式，这样的现场观摩，在中寨镇清塘村、移山村、大堡村……次第召开。

督导组始终坚持到最困难、最需要的地方去，他们到中寨镇中寨社区、三会溪村、大宅村……，他们到黑水镇桂家山村、爱群村、凉村村……，他们到和平街道劳联村、枫香社区、联桥社区……，曾有一天在中寨镇解决困难问题近20个，这样来来回回，往往返返，问题越来越少、困难越来越小、信心越来越足，各村脱贫攻的质量也越来越高。

一年来，督导组组织镇村开展“百日攻坚”“大提升大成效”“冲刺90天打赢收官战”“大查漏大补缺”等专项行动，按照“一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽搁”的工作要求，切实帮助3乡（镇、街道）39个村（社区）解决工作中的困难问题。到乡、村开展督导800余批次，帮助分析研判疑难问题2000余个。

圆满收官 最美风景在下一程

“行者方致远”。2020年沿河县脱贫攻坚战圆满收官。奋斗前行、繁忙充实、收获颇丰。在脱贫攻坚战中，各级党员干部在沿河脱贫攻坚战场上，想群众之所想、急群众之所急，帮助群众解决实际困难，被群众称为“最贴心的人”，践行了共产党员的初心和使命，见证了沿河自治县撕掉千百年来的贫困标签，而市驻沿督导组第三片区督导组也只是省督战队、市督导组、市指导组、其他区县和非公企业及社会团体等各种帮助沿河脱贫出列力量中的一个“缩影”。

风正潮平两岸阔，扬帆起航正当时。党的十九届五中全会提出，要实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。沿河广大干部也将继续发扬斗争精神，带领广大人民群众在乡村振兴的新征程里干出新的佳绩。