功以才成，业由才广。“十三五”以来，铜仁市围绕大数据、大健康和大旅游等重点领域、重点项目及重点工程，突出“才”的核心，深化“引”的举措，探索“用”的机制，做好“留”的文章，全市人才事业不断发展，爱才惜才敬才环境不断形成，最大限度激发了全市人才创新创业创造新活力。

　坚持党管人才，构建人才工作“大格局”

　　事业因人才而兴，人才因事业而聚。自“十三五”提出“深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新”以来，在日益强烈的人才竞争中，铜仁市抢抓人才发展高地，全力推进人才工作建设。

　　做好人才工作，关键要抓住党管人才这个原则，铜仁市着力破解束缚人才发展的思想观念，通过健全制度、优化机制、落实责任，切实加强党对人才工作的领导。

　　“十三五”以来，铜仁市委、市政府遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，以人才工作为重点促进制度更加成熟定型，发展更有质量，治理更有水平，让人民更有获得感。充分发挥自身的制度优越性，成立了以市委常委、市委组织部部长任组长，分管副市长任副组长，相关职能部门主要领导为成员的人才工作领导小组，全面加强党对人才工作的领导。

　　目前，全市已初步形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关行业部门各司其职、密切配合，社会力量、市场力量发挥重要作用的人才工作大格局。

　用活内外资源，打造人才引育“新引擎”

　　求贤若渴、广纳英才。铜仁市坚持“敢破敢立、破立并举”的思想，大力实施人才强市战略，优化发展体制机制，不断做大人才总量，提升人才质量，以更加开放更加便利的人才引进政策，为铜仁市引进了一批高层次高素质的新鲜血液。

　　“十三五”以来，铜仁市采取举办人才专场招聘会、组团参加贵州人才博览会、组团赴知名高校、东西部扶贫协作引才和用人单位组建“小分队”等方式招才引智，共引进各类人才近5000人，人才层次涵盖了博士、副高职称和硕士各范围。

　　与此同时，铜仁市结合实际探索柔性引才，实施项目引才、异地用才等多种柔性引才方式。针对经济社会发展实际情况，特别是一些关键领域和关键岗位，每年都拿出少则五十余个多则上百个岗位面向社会引进重点领域博士或学科带头人，有针对性地引进人才，取得了显著成效。

　　中国工程院李玉院士食用菌技术团队来铜仁建立院士工作站，与印江县梵天菌业公司签订了《贵州省梵天菌业有限公司院士工作站合作建站协议》，重点围绕铜仁市食用菌菌种研发培育及推广、食用菌工厂化生产等技术问题，助推产业发展，助力脱贫攻坚。

　　铜仁市万山区以“百万年薪+套房+绩效”公开引进产业带头人，以年薪50万元引进医疗卫生行业高层次学科带头人，填补民生行业重点紧缺人才空缺。

　树立用才导向，激发干事创业“源动力”

　　聚天下英才而用之。铜仁市聚焦集聚人才，发挥人才作用的最大化，围绕打赢脱贫攻坚战这个伟大事业，紧盯大数据、大健康等重点领域，发挥人才服务效能，深入实施“产才结合”模式。

　　产业在哪里，人才就在哪里。铜仁市积极引导人才向基层一线流动，调整完善产业发展专家库，在全市龙头企业范围中遴选政治素质好，具备技术技能的专家到农民产业上去、到生产一线上去。出台了《铜仁市事业单位专业技术人员助力脱贫攻坚三年行动实施方案（2018—2020年）》等人才服务产业政策，深入开展发展产业指导，提高人才服务效能，促进产业发展。

　　创新建立人才链接产业发展机制，组建75支农技服务先锋小分队，实现深度贫困村或贫困发生率10%以上乡镇全覆盖；制定激励保障措施“20条”，567名农技人员对全市199个坝区产业服务全覆盖；用好铜仁智慧党建云，建立市、县、乡三级1726名专家人才服务村级产业发展机制，“线上+线下”双重管理，实现所有村级主导产业全覆盖。

　　抢抓国家部委帮扶机遇，开展全方位人才协作，引进50名人才开展挂职和技术帮扶；利用省直部门帮扶机遇，引进78名人才开展扶贫协作；用好苏州帮扶机遇，互派挂职干部616名，开展干部人才培训6128人次，教育医疗组团式人才交流学习2158人次，培训人才15804人次，张家港——沿河“三个三”结对帮扶模式入选全国东西部扶贫协作培训案例。

倾注真心留才，创优服务保障“新环境”

　　综合实力的竞争，是人才的竞争；人才的竞争，实质就是发展前景和人才环境的竞争。

　　铜仁市着力整合各类资源，发挥“好客”精神，打造良好人才生态环境，增强人才获得感、荣誉感、归属感。从激励人才服务脱贫攻坚上入手，出台了《关于进一步落细落实脱贫攻坚一线干部关怀激励机制的通知》，建立“1+5”激励关怀机制，激励人才担当作为，营造良好环境。

　　从关系人才自身切实利益入手，印发《铜仁市引进高层次人才绿色通道实施办法（试行）》，对符合条件的优秀人才，享受户籍办理、子女入学、住房保障等优惠政策，其中享受住房补贴最低30万元的标准，在全省范围内属于领先水平，确保人才引得进、留得住、干得好。

　　建立人才公寓是铜仁市大力推进人才服务保障的一个强有力措施，人才引进落地后，很大程度会受住房问题的困扰，租房贵，难以享受优越的环境，不利于人才全身心投入事业发展。全市为解决这一突出矛盾，鼓励配套修建“人才公寓”“人才之家”，目前在人才工作一线的区县范围内，已实现了“人才公寓”全覆盖式发展模式。

　　同时，为大力营造关心关爱人才的浓厚氛围，铜仁市建立了党委联系服务专家人才制度，各级党委（党组）领导积极开展联络服务，积极协调解决问题，排除工作后顾之忧。新冠肺炎疫情期间，全市68名市县党委常委带头联络服务战疫一线医务人员及家属，将1315名一线医务人员及家属纳入关心关爱管理台账，共开展走访慰问800余人次，发放慰问金近90万元。