学校配套等用地要独立占地不得调整

　　学校、文化站、运动场等公共配套用地宗宗落定明确土地，且要独立占地不得调整，不再面临有规划没地建的窘境。昨日，广州市规划局副局长叶浩军表示，《广州市控制性详细规划（全覆盖）》（下简称《控规》）已于上周通过市府常务会，至此广州十区3737平方公里的土地出让、划拨全部有了法律效力的规划依据。与此同时，规划部门审批规划调整等戴上了“紧箍咒”，全部要看“控规图”办事。

　　十区规划调整都有了“紧箍咒”

　　“作为规划局、规划师来说感到很自豪，广州市终于可以实现控规全覆盖”，昨日广州市规划局副局长叶浩军表示，“但对于规划局来说，控规其实也是自戴‘紧箍咒’，今后审批失去了自有裁量权”。

　　据悉，《控规》已于上周通过市府常务会，至此广州十区3737平方公里的土地出让、划拨全部有了法律效力的规划依据。值得一提的是，如果是出现了控规中“没明示”或者是需要“有悖”控规的情况，那就“上规委会解决”。

　　新增502万人口将不会“乱调”

　　据悉，根据广州已有和在编控规的情况，此次规划主要是番禺、花都、白云北部、萝岗的控规编制工作，编制范围约为839个规划管理单元、1284平方公里编制范围编制控规成果，包括11个街道、10个中心镇、16个一般镇和254个村庄，整合范围内的居住人口总数为502万。本次控规全覆盖完成后，将实现对广州市市辖十区行政区3737平方公里的控规全覆盖。记者了解到，作为控制性详规中的管理单元，更是详细到用地规模，旧城中心区0.2～0.5平方公里的范围就要作为一个单元，在控制性详规中体现，新区以0.8～1.5平方公里为宜。

　　值得一提到是，“控规”也不是对3737平方公里“面面俱到”，根据介绍，3737平方公里里分为总规设定的建设范围（控规覆盖的面积）、非建设区域以及按照村庄规划管理要求的区域。

　　本次规划分别针对番禺区、花都区、白云区北部、萝岗区的约839个规划管理单元、1284平方公里编制范围编制控规成果。

　　学校等公共设施独立占地不可调位

　　此次规划按照《广州市居住区（社区）公共服务设施设置标准》（2008）的要求，根据人口规模及空间分布进行配套，分为居住区（社区）级公共服务设施分区域统筹、街道级、居委级三级设置，并根据设施的用地要求，分为三类。

　　独立占地位置不可调的公共服务设施，包括高中、初中、小学、社区卫生服务中心、文化站、群众性体育运动场地等设施，规划按照独立占地要求，划出设施用地，并落实到具体地块。

　　独立占地位置可调的公共服务设施，包括幼儿园、托儿所、居民健身场所等设施，规划按照《标准》的设置要求，根据服务半径、服务人口进行布点。

　　非独立占地的公共服务设施，包括街道办事处、派出所、社区服务中心、社区居委会、社区卫生站、文化室、老年人服务中心、老年人服务站点、肉菜市场、综合管理用房等设施，规划按照《标准》的设置要求，根据服务半径、服务人口进行布点。