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006北京公务员考试《申论》考前预测试卷二

http://gongwuyuan.eol.cn来源:  作者: 2006-06-14  

二、资料

1.零点研究咨询集团《中国居民评价政府及政府公共服务报告》结果表明,67%的公众认为目前政府公务员的总量应该减少。笔者认为,当前行政管理体制改革,提高政府行政效率,亟待卓有成效的“瘦身行动”。

KK 关于“官民比”近年来一直是个热门话题。在去年的“两会”上,全国政协委员、国务院参事任玉岭指出“我们的官民比已达到1∶26,比西汉时高出了306倍,比清末高出了35倍,称之为史无前例。尽管我们对“什么是官”的理解还不尽一致,与古代类比也不科学,1∶26的“官民比例”仍低于世界平均水平,但据国家行政学院经济学部副主任王健介绍,从经济视角考察,即通过公务员与GDP的比例指标来看,我国是39人/百万美元,大大高于发达国家(美国为2.31人/百万美元),这表明我国公务员数量相对国民经济发展而言确实较多。

KK 与此相对应的是,我国行政管理费用“增长之快,行政成本之高,已经达到世界少有的地步。”全国政协委员任玉岭先生近日提供的一组数据表明:“从改革开放初期的1978年至2003年的25年间,我国行政管理费用已增长87倍,而且近年来平均每年增长23%!行政管理费占财政总支出的比重,2003年已上升到19.03%,比日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%、美国的9.9%分别高出16.65、14.84、13.97、12.53、11.93和9.13个百分点。与此相反,庞大的机构和高昂的行政成本并没有让老百姓满意。此次零点调查显示,居民对政府部门感到不满的原因当中,“办事拖拉”排在第一位。

KK 事实正是如此,26个百姓养1个“官”养出了不少社会痼疾。一是增加了财政支出。许多地方依然是“吃饭财政”,更有少数贫困地区入

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