17日中小学新学期在绵绵春雨中开启,下午山东青岛市教育局举行新闻发布会公布新近评出的2013年度 “教育十件大事”和2014年全教育重点工作。全市百万中小学生将受惠于以 “学有优教”为主线的改革,从考试评价、人才培养到民办教育、现代学校等。
中高考改革一直是人们关注的焦点。区别于高考是省级以上的改革,青岛市今年将深化初中学生学业考试改革,实行初二学业考试等级评价,替代之前的考试分数评价。今年青岛市还将取消普通高中择校生,扩大优质普通高中指标生比例,具体实施细则将于近期出台。今年青岛市还将推进中职学校按专业招生改革试点,扩大中职学校自主招生范围,建立普通教育与职业教育统一的高中阶段招生平台。此外,今年青岛市还将进一步规范幼儿园招生管理,扩大就近入园招生试点,探索义务教育九年一贯制对口招生。
在人才培养模式改革方面,鉴于小班化教育是大势所趋,到2015年青岛市普通高中招生人数原则上控制在每班40人以内,今年青岛市将制定普通中小学小班化教育实施方案,探索适用小班化教育要求的教学方式和设施场地、教师、经费保障体系。去年青岛市试点中职学校与本科高校 “3+4”对口贯通分段培养,成为构建现代职教体系的重要节点,今年青岛市还将扩大试点的专业范围和招生计划。去年青岛市启动普通高中、中职学校融通的试点,今年将开始具体实施这两类学校间课程、学籍、学分和资源互转共享。
推行教育家办学业已成为教育的共识。2013年,市教育局在局属学校完成先行启动普通中小学校长职级制改革,48位校长摘掉“官帽”。今年青岛市还将按照“简政放权、加强监督”的思路,配套制定干部聘用、考核监督等制度,建立完善现代干部管理机制,促进校长队伍专业化发展,大力推进教育家办学。
民办教育管理改革也将成为2014年青岛教育的 “重头戏”。今年青岛市将制定 《关于进一步深化办学体制改革加快民办教育发展的实施意见》,落实鼓励扶持民办教育发展的政策,完善公共财政资助民办教育的制度,探索通过政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等方式,支持社会力量以多种形式兴办教育。与此同时,青岛市将提高民办教师的待遇,做好非营利性民办学历教育学校教师社会保险改革试点工作,破解制约民办教育发展的难点问题。
建设现代学校制度的基础和前提就是“政校分开,管办分离”,核心是落实和扩大学校办学自主权。今年青岛市将按照管、办、评分离要求,扩大学校在教育教学改革、干部教师和内设机构管理、财务管理等方面的自主权,探索委托社会组织开展第三方评价和教育质量监测,激发学校办学活力。
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