为引导学校进一步落实执行国家课程方案，切实减轻学生过重的学业负担，结合国家和省教育综合改革要求，省教育厅民主决策、科学决策、依法行政，在深入调研、多方征求意见的基础上，制定了《云南省初中学生学业水平考试方案（试行）》（公开征求意见稿）。

　　该方案在云南教育网上公布，并向社会公开征求意见和建议。公开征求意见时间为2014年10月24日至10月30日。社会各界人士可在2014年10月31日前，通过信函方式将意见寄至：昆明市学府路2号省教育厅基础教育处，并在信封上注明“云南省初中学业水平考试方案（征求意见）”字样。也可以通过电子邮件方式将意见发送至：zybaxia@126.com。

　　在调整中遵循统一的原则。实现省统一命题（昆明市和曲靖市除外）、统一颁布各科考试标准、统一考试科目、统一考试分数、统一制卷、统一考试时间、统一考试结果应用、统一发布全省初中教学质量分析报告“八统一”。调整后试题的题型结构、难度、易中难比例将在各年度的《云南省初中学业水平标准与考试说明》上公布，并以样卷和题型示例的形式给予说明。但是试题的难度系数0.7、易中难试题的比例7:2:1的要求不会变化，这是学业水平考试的性质决定的。

　　1为什么要对初中学业水平考试方案进行调整？

　　为更好地帮助广大民众了解方案出台的背景和具体的内容，方便民众更有针对性地提出意见和建议，教育厅相关部门负责人回答了记者的相关问题。

　　调整前的初中学业水平考试方案是《云南省教育厅关于初中教育评价制度改革的意见》（云教基〔2009〕34号）规定的《云南省初中学生学业水平考试方案（试行）》。该方案自2009年秋季入学的学生开始实行。通过5年的试行，初中学业水平考试方案对我省的初中教育教学工作产生了积极的推动作用，但是也产生了一些不容忽视的矛盾和问题。

　　突出的问题：

　　一是学生学业负担过重。由于高中优质教育资源有限，上优质高中竞争十分激烈，老师、学生“分分计较”，历史、地理、生物等学科客观上加大了学生的课程压力，学生学习死记硬背，一些学生从七年级开始就找家教、上辅导班，信息技术在网上进行考试，学生都在大量做模拟试题。对此，学生、家长、社会各界反映强烈。

　　二是影响了正常的教学秩序。为了应付八年级的地理、生物、信息技术考试，一些学校八年级下学期后半段，大量压缩其他学科的教学时间，花大量的时间对学生进行模拟训练，学生课后进行考试内容的背诵、记忆，部分学校的教学完全为了应试，该做的实验没有做，应该开展的课外活动被压缩，学校正常的教学活动走形变样。

　　三是学业水平考试结果应用不一致。为了引导学校遵循教育教学规律，规范教学行为，必须调整初中学业水平考试方案。