改薄春风托教育 诗词之乡谱新篇

　　——通渭县以全面改薄促均衡发展工作汇报

　　甘肃省定西市通渭县委书记 邵志刚

　　通渭县位于甘肃省中部，属全国深度贫困县。红军长征过境时，中共中央在通渭召开了彪炳史册的榜罗会议，毛泽东同志在通渭县文庙街小学首次朗诵《七律•长征》。通渭县获得“中国书画艺术之乡”“中华诗词之乡”等殊荣，是文化大县重视发展教育的体现。

　　近年来，通渭县委、县政府大力实施“科教兴县”战略，强力推进义务教育均衡发展。以实施国家全面改薄项目为依托，着眼于破解“城镇挤”“乡村弱”“大班额”“择校热”等难题，坚持“补短板、保基本、兜网底”的原则，重点解决农村学校、小规模学校办学条件。通过全面改薄项目的实施，优化了学校布局结构和教育资源配置，提升了义务教育学校标准化、信息化水平。2018年顺利通过了国家义务教育基本均衡发展县督导评估认定。

　　一是落实政府责任。坚持把全面改薄作为改善办学条件、促进均衡发展、推动脱贫攻坚的重大民生工程，列入经济社会发展规划。实施全面改薄项目以来，在城区先后无偿划拨土地360余亩，用于义务教育阶段学校建设。多渠道筹措全面改薄配套资金4,450万元，保障项目顺利实施。全面改薄项目累计投入资金3.5亿元，新建维修校舍12.22万平方米，改造运动场14.48万平方米。

　　二是优化布局结构。制定了《通渭县2017-2020年中小学布局调整规划方案》，坚持城乡统筹，明确了城区扩容增位与乡镇寄宿制学校、小规模学校改善条件同步并进的思路。在城区，新建义务教育阶段学校4所(其中小学2所，九年制学校2所)，新增学位6,500个，有效化解了大规模学校、大班额问题。县城小学、初中平均班额由改薄前的68人、66人分别下降到45人、50人以下。在农村，改建乡村寄宿制学校36所，投入400多万元，为农村寄宿制学校购置饮水设施、学生用床，大力改善食宿、饮用水、如厕等条件，满足师生基本生活需求。

　　三是确保底线达标。制定了《通渭县义务教育学校标准化建设评估方案》《通渭县义务教育学校标准化建设年度规划表(2013-2017)》，因校制宜、一校一策、逐校推进，完成了县内所有义务教育阶段学校标准化学校建设工作。为26所学校建设标准化操场14.48万平方米，购置音乐、美术、体育器材416套，配齐活动器材，满足教育教学需求;为191所学校购置多媒体教学设备759套、电脑1744台，按“一生一桌一椅”标准，为205所中小学和教学点配备可调节课桌凳3.6万套;装备实验室46座，确保了所有义务教育学校达到国家“二十条底线”标准。

　　四是强化项目管理。依托甘肃省义务教育学校基本办学条件管理系统，充分发挥平台在项目规划、实施进度、资金使用等方面的监测预警作用，配合省、市管理部门加强基础数据信息采集、维护工作，实现动态监控和全程管理，提高了项目管理的科学化、精细化水平。县发改、财政、住建等部门积极参与、主动协调配合，构建了政府主导、部门联动、多方协调的机制。完善改薄项目库，真正做到“干着今年、备着明年、想着后年”，形成连续不断、滚动实施的项目储备机制和实施机制,保障了项目管理的质量和水平。

　　五是服务教育教学。利用全面改薄项目配备的信息化教学设备，推进“互联网+”，拓宽师资培训途径，发挥信息化设备在教师培训中的作用。推进“阳光课堂联盟”教学模式，解决农村小规模学校音乐、美术等学科专业教师短缺问题，促进优质教育资源共享。创新乡村小班化教育教学管理，创建“温馨教室”“温馨校园”“温馨学校”，形成因材施教、“一生一策”小班化教学理念。依托榜罗会议纪念馆等红色基地，加强青少年革命传统教育、爱国主义教育、国防教育和思想道德教育。

　　实现义务教育发展基本均衡是全县人民共同努力、艰苦奋斗的成果，凝聚了通渭县44万干部群众的辛勤汗水。我们将倍加珍惜这份荣誉，以此为新的起点，在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，立党为公、执政为民，落实中央和省级部署，锐意进取，攻坚克难，向优质均衡发展、教育现代化迈进，办好人民满意的教育。