党的十八大以来,甘肃省委省政府高度重视学生资助工作,不断健全资助政策体系,加大资助资金投入,完善工作机制,充分发挥学生资助在脱贫攻坚中的作用。
一、应助尽助,促进脱贫
我省经济基础薄弱,贫困面较大,低收入人群较多。为帮助有学龄子女贫困家庭脱贫、稳定脱贫、高质量脱贫,我省不断健全学生资助政策体系,努力构筑因学致贫、因学返贫防火墙。
一是建档立卡家庭学生资助省内全覆盖。在落实国家学生资助政策的基础上,对建档立卡家庭就读省内高职学生免除学费、书本费。在免除公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿保教费的同时,对建档立卡家庭在园幼儿提高补助标准。
二是加大中等职业学校学生资助力度。早在2015年,省内就全面实行中等职业学校免学费政策。2018年,会同省财政厅针对中职免学费后部分学校因专业成本差异造成的免学费补助不平衡问题,进一步细化和提高了分专业免学费补助标准,确保资助政策全面落实到位。
三是加大本专科生资助力度。结合本省实际情况,扩大高校学生学费补偿与贷款代偿范围,设立省内普通高校毕业生到养老服务机构服务学费及国家助学贷款代偿政策。建立生源地信用助学贷款还款救助制度。
二、紧盯重点,精准资助
在落实国家学生资助政策的基础上,我省紧盯重点,精准施策,使学生资助在脱贫攻坚中发挥更大作用。
一是完善重点保障工作机制。各级教育行政部门与民政、扶贫、卫健委、残联、团委、人社等相关部门建立协同工作机制,统筹各方政策资源,保障特殊困难学生和家庭的各项政策措施落实到位。
二是加大重点地区资助力度。我省临夏回族自治州、甘南藏族自治州和天祝藏族自治县(统称“两州一县”)属“三区三州”国家深度贫困地区。临夏州、甘南州免除所有公办和民办幼儿园在园幼儿的保教费和课本费;自2013年开始,临夏州、甘南州对普通高中学生全部免除学杂费和课本费,学生资助由过去的“人找政策”变成现在的“政策找人”,提升了学生资助在重点地区的保障力度。
三是精准识别建档立卡贫困家庭学生。在落实学生资助工作中突出重点地区,细化学生资助精准措施,对每个建档立卡贫困家庭建立“一户一对策”和受教育贫困人口“一生一办法”的资助工作体系,分县区建立台账,完成全省建档立卡贫困家庭学生“一生一办法”的基础数据信息库建设,提高资助工作精准度和科学性。
四是精准帮扶应届毕业生顺利就业。2018年底,专门为有生源地信用助学贷款的未就业毕业生举办专场招聘会,共有1.2万名大学生参加应聘,3000余人达成意向性协议。
三、平稳推进,成效显著
2012年至2018年,我省累计发放各类资助金222.43亿元,受益学生996万人次。2018年,我省“两州一县”共资助贫困家庭学生42.73万人次,落实资助资金3.21亿元(不含生源地信用助学贷款)。落实藏区从学前到高中阶段“包吃、包住、包学习”教育特殊补助“三包”资金3.22亿元,惠及在校生及在园幼儿16.08万人。全省共发放各类免、奖、助学资金及生源地信用助学贷款资金44亿元,受益学生192万人,其中为28.2万名学生发放生源地信用助学贷款17.5亿元,免除88.4万名学前教育幼儿保教费、12.6万名建档立卡家庭普通高中学生学杂费、3.8万名建档立卡贫困家庭高职(专科)院校学生学费和书本费,有效地防止低收入家庭因学致贫和刚脱贫家庭因学返贫,为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的支撑。
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