威海荣成：争先创优 努力打造优质均衡的县域教育范例

近年来，荣成市高度重视教育，在深化基础教育高质量发展的工作中，统筹推进改革，大胆探索创新，凝聚强大合力，努力打造全面优质均衡的县域教育范例。现将有关情况汇报如下。

一、坚持着眼大局，抓改革引领力。近年来，荣成市充分发挥教育工作领导小组的职能作用，通过建立三项机制，扎实推动工作落地落实。一是组织协调机制。建立了领导小组联席会议制度，由工委书记为召集人，分管副市长为副召集人，教育、住建、人社、财政等19个部门和镇街为成员，定期召开专题会议，研究解决问题。2021年组织召开了校园安全、“双减”工作等专题会议6次。二是工作推进机制。出台了《市委教育工作领导小组工作规则》，理顺了领导小组成员单位的主体责任和职能分工。各成员单位根据部门职能，牵头负责阶段性重点工作。解决大班额问题，住建部门实行“交钥匙”工程，近5年共推进了21项校舍新建和改扩建项目，在全省率先解决了大班额问题。“双减”工作中，市场监管、行政审批等部门牵头抓总，稳妥推进了全市111家学科类校外培训机构注销登记，两个月全部清零。三是监督考核机制。市级层面，将助力教育高质量发展工作列为各成员单位“一把手工程”，纳入全市目标绩效管理考核，对年终未能按期完成工作任务的，予以扣分。日常工作中，强化督查，对阶段性重点工作每月组织督导检查，即发督查通报，跟进督导推进，凝聚改革攻坚合力。

二、坚持着眼全局，抓综合保障力。近年来，荣成市不断深化基础教育改革，全方位提升基础教育水平。一是主动担当负责，市委市政府牵头组织召开了全市教育高质量发展大会，出台了《关于促进全市教育高质量发展的意见》，为教育改革规划了顶层设计。落实了26名市级领导、63个市直部门和国有企业帮扶学校制度，2021年共筹集助学款物500多万元。积极对接企业、社会人士，设立了教育事业发展基金，收到捐款1000多万元，助力教育发展。二是坚持问题导向，全面引领教育、组织、编办等部门打破痼疾，敢于作为。推行了职称改革“能上能下”机制，近3年全市统筹150个中高级岗位，推动跨级晋升44人，为优秀年轻教师争先进位打开通道；推动全员竞聘上岗，二轮竞聘305人，落聘51人，解决部分教师评上职称后“动力不足”问题；“差异化”发放了年度考核奖，最高最低相差近万元，推动“多劳多得，优绩优酬”成为导向；推动了86名校长、142名中层全市轮岗，提振了队伍精神风貌。三是强化服务到位，在平安校园建设上，全面推动公安、交通、应急管理等部门全员跟进，全力保障。将296辆校车的安全运营、342名安保的日常监管和学生营养餐的公司化服务，纳入风险隐患点排查清单；落实了日上报、周汇总、月调度“闭环式管理”机制。心理健康服务上，成功创建全省首批全环境育人实验区，每年对筛查出的重点学生，指定892名专业教师跟进“一对一”辅导；大力推动团市委、妇联等部门联手，成立心理志愿服务组织，组成百名家庭教育讲师团，进社区宣讲家庭教育，关爱特殊学生，助力家校合作共建。

三、坚持着眼格局，抓品牌影响力。2019年以来，荣成市坚持对标先进，奋力赶超，努力打造区域教育品牌，推动教育走在行业发展的更前列。一是坚持推动高位发展，市政府每年投资600万元，主动对标上海、北京，开展为期5年的“荣成基础教育质量提升服务项目”，初步打造了20所特色品牌学校，全面提升学生综合素质。开设校长、副校长论坛答辩35期，落实8个名校长工作室、20多名引进优秀人才的奖励机制，培育齐鲁名师、名校长11人，为深入改革提供智力支撑。二是坚持多点合作共建，统筹宣传、团市委、妇联等多部门力量，组织开展了学区、班级联赛；推动了科创、美育等社团全面普及；联系镇街，开辟了校内劳动教育场地94处、校外72处；推行了小学8点、中学9点半以后不做作业制度，全面保障了学生身心健康。三是坚持聚焦主责主业，围绕提升师能，建成了全省首个县级教师成长学院，对教学能力不达标的，重点进行“脱产回炉”培训，极大震撼了教师队伍；建立了294个名师工作室，开展“成长共同体”研究，提升教师专业素养；扎实推进教研人员常态化驻校机制，实现教研工作重心下移；启动了两轮“小革小新”课题项目研究，进一步提升教科研实效。教育质量连年来高位优质均衡发展。