“目前，中小学校外培训机构教师的基本素养已经有了保障，但是继续教育却几乎是空白，质量有待提高，如果违背了教师成长发展的基本规律，会给教育教学质量带来隐患。”全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进建议，“十四五”期间，要建立健全中小学校外培训机构教师继续教育机制。

朱晓进以苏北某市举例：2019年规范全市学科类培训机构市场，向社会公布了486家培训机构白名单，以每家培训机构20名教师的标准进行保守估计，全市最少有1万名从事学科类培训的教师。他发现，校外培训机构聘请的教师大多是离退休教师和刚毕业的大学生，授课水平参差不齐，存在有的知识体系趋于陈旧、有的缺乏教学经验等问题，甚至一些网红培训教师使用违背学习规律的手段拔苗助长，教学质量堪忧。

“校外培训机构从事的教育活动直接服务于中小学生，是教育事业的重要一环。为确保其教育教学质量，参照中小学在职教师的培训要求和标准，对培训机构的教师进行继续教育势在必行。”朱晓进表示。

他建议，“十四五”期间，以教师资格证审核为抓手，建立校外教师职业档案，根据新修订的民办教育促进法及各地方出台的配套政策，做好校外培训机构教师资格年度考核工作和年检工作，逾期不能达到培训要求的给予最严为撤销教师资格的处罚。完善校外教师常态化培训制度，要对校外培训机构教师进行系统的专业培训，特别是要保证有资质、有良好素质和教学经验的教师担任辅导老师，教育主管部门应指定专门的继续教育机构和培训课程，根据校外培训机构的工作特点，设定科学合理的培训时间。

朱晓进还建议，加强督导检查，将教师参与继续教育的情况纳入常规检查和抽查内容，明确责任主体和惩处标准，对不支持聘任教师参与继续教育的校外培训机构予以整顿，对不积极参与继续教育的予以暂扣甚至撤销教师资格的处罚。