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中国农大国家乡村振兴研究院在云南怒江开展乡村振兴示范

我校人文与发展学院李小云教授团队受怒江州州委州政府邀请,在乡村振兴全面开局之年,奔赴怒江州泸水市,在高黎贡山腹地鲁掌镇古炭河村开展新一轮的乡村振兴实验。自2020年底至今,李小云、侯玉峰、徐进等教师带领研究生多次驻村,有序推动工作的开展。经过半年多的实践研究,取得阶段性成果。

怒江傈僳族自治州位于云南省西北部,因怒江由北向南纵贯全境而得名。怒江州是中缅滇藏的结合部,有长达449.5千米的国界线。怒江州北接西藏自治区,东北临迪庆藏族自治州,东靠丽江市,东南连大理白族自治州,南接保山市,政府驻泸水市六库镇,总面积1.47万平方公里,人口55.27万。怒江州是中国唯一的傈僳族自治州,也是中国民族族别成分最多和中国人口较少民族最多的自治州,其中独龙族和怒族是怒江所特有的少数民族。

怒江,也是“三区三州”国家深度贫困地区,一度是云南脱贫攻坚的主战场。全州29个乡(镇)就有贫困乡(镇)21个,255个行政村中有贫困村249个,贫困人口达6.9万户26.96万人,是全国脱贫攻坚战役中集区域性、条件性、素质性贫困叠加放大最难啃的“硬骨头”。2020年底,怒江州如期打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,但整体欠发达、低收入群体比重大,发展空间狭小,群众自我发展能力弱等州情并未根本性改变,脱贫持续性、稳定性面临很大考验。
为深入贯彻落实十九届五中全会精神、中央关于实施乡村振兴战略的决策部署,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,推进农村现代化、全面建成小康社会。李小云教授带领团队三赴怒江,深入考察,最终和当地政府一道,选择了位于在高黎贡山腹地鲁掌镇古炭河村作为实验示范基地,开展新一轮的乡村振兴实验。
高黎贡山的余脉山群夹着三条自西向东奔流的河流,最终汇集后注入怒江,这三条河流之一的古炭河流域有相对集中的三个村民小组,即古炭河一、二、三组,共有农户103户,农业人口297人,是以汉族和傈僳族为主的自然村落。
结合古炭河流域良好的自然生态环境、农副业生产特点和区位特点。李小云教授团队制定了详细的实验方案,将美丽乡村建设和乡土人才培养相结合,规划了核心区、扩展区和全区域三步走的方案,打造以特色乡村文旅为主、复合农业产业为辅的乡村振兴示范点, 实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。努力在“三区三州”率先开辟乡村振兴的实验示范。
经过池逊半年的参与式乡村建设实验,团队成员扎根古炭河,与村民一道成功开展合作社组建、人居环境改造试验、乡村酒店规划设计、特色种植业试点等工作。古炭河的乡村振兴工作正有条不紊的开展。
目前,以古炭河三个小组为基础,建立的古炭河乡村文旅专业合作社,覆盖了92.3%的农户。成立了理事会和监事会,选举了理事长和副理事长,定期召开会议,讨论落实区域发展规划和乡村建设工作。在团队的持续指导下,合作社的能力得到提升、正逐步成为古炭河乡村振兴的核心力量,乡村发展的内生动力不断增强。
结合古炭河流域的自然生态环境,依托人居环境改善和美丽乡村建设,打造特色乡村酒店,实现农旅融合,将成为古炭河发展和乡村振兴的主要抓手。为此,团队成员和合作社一道,首先从恢复农田景观、农耕文化着手,逐步开展环境建设,从路边花卉种植、田间步道铺设、水渠池塘重建、景观凉亭等开展示范建设。在建设过程中,逐步发现和培养村民技术能力,合作社组织能力也逐步得以提升。半年多的乡村环境建设,让村民们感受到乡村发展的希望,并逐步理解我们所开展的实验工作,越来越多的村民开始关注并投入其中,与我们一道开始古炭河的乡村振兴工作。
以特色农业为主的复合产业,将是古炭河未来农旅融合发展的另一重点工作,为此,团队指导合作社,利用集资,开展特色蔬菜的种植实验,引入的秋葵、贝贝南瓜、苹果苦瓜等特色蔬菜已逐渐收获并开始销售,以此为依托,逐步打响绿色蔬菜的古炭河品牌。
为进一步发挥女性在乡村振兴中的能动性,古炭河的三个小组中各自选举出一名妇女代表,分别负责组织绿色蔬菜种植、花卉苗木扩繁和民族手工艺制作等,并增设为合作社理事会成员。古炭河的乡村振兴工作逐步成为全体村民的共同事业。

同时,与村民反复研讨的乡村客房、会议室、接待中心和创意工坊等设计方案也逐一确定,当地政府委托第三方进行了结构设计,并于日前开始了基建工作。乡村振兴实验在中缅边界的高黎贡山腹地如火如荼的展开。

李小云教授的实验工作,也得到了学校和怒江州及泸水市的全力支持,学校与怒江州签署了战略合作协议;在泸水市市委市政府的支持下,我校在古炭河设立了教授工作站,结合古炭河实验示范点的建设,在怒江开展相关乡村振兴相关问题的理论和实践研究,就怒江涉及乡村振兴、“三农”问题等重大规划政策、重大目标任务的制定实施提供高端智库支持。

在党中央提出全面乡村振兴战略之际,我校国家乡村振兴研究院再一次走入边疆,与当地政府和村民携手并肩,在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等方面开展实践研究和实验示范,认真贯彻落实习近平总书记“立德树人为根本,以强农兴农为己任”的要求,将科学研究和社会服务紧密结合,为推进农业农村现代化、推进乡村全面振兴不断作出新的更大的贡献。

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