一、项目背景与建设思路

党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，是在过去五年我国全面开展“美丽乡村”战略基础上的又一次重大提升。习近平总书记在十九大报告中指出，实施乡村振兴战略，培育新型农业经营主体，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。十九届五中全会明确提出，提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。习近平总书记在黑龙江考察时也指出：“农业要振兴，就要插上科技的翅膀，就要靠优秀的人才、先进的设备、与产业发展相适应的园区。” 2020年中央一号文件提出要加快构建政府主导、多元力量参与的“高素质农民教育培训体系，培养更多知农爱农、扎根乡村的人才，推动更多科技成果应用到田间地头”。农业农村部办公厅《关于做好2020年高素质农民教育工作的通知》中也明确要求“健全完善教育培训体系，拓宽高素质农民发展路径。”2021年《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》在推进现代农业经营体系建设方面提到，要强化现代农业科技和物质装备支撑，支持高校为乡村振兴提供智力服务，培育高素质农民，组织参加技能评价、学历教育，加快发展面向乡村的网络教育。

国家高度重视高素质农民培养工作，高素质农民能够给农业农村发展带来高附加值和倍增效应，也是目前亟待加快培育壮大的群体。但是由于现有农村培训教育体系的缺陷，现阶段的既有培训体系仍然存在难点。现阶段我国农村基础设施建设不足，高效的教育平台尚未建立。由于教育经费来源单一，目前尚未形成稳定充足的投入机制，同时，教育体系与教育内容以及相关保障机制也有待完善和优化。因此，全面推进乡村振兴，迫切需要加快开展新时代的高素质农民教育工作。

二、融合架构的高素质农民教育支持服务体系创新实践

在全球面临新一轮科技革命和产业变革形势下，互联网在教育改革和学习支持服务方面带来了新的思路。互联网时代为高素质农民教育带来了新的机会，这不仅仅是互联网本身的概念和思维，更重要的其他传统行业在互联网改造下已经在市场先行并逐步深入人心。互联网带来了实时化的无限交流能力，提供了更加高效有力的条件，并有助于形成一种新的培训和学习形态。

东北农业大学地处全国农业大省和国家重要商品粮基地，致力于打造集乡村振兴理论研究、实践指导及人才培养三位一体的综合性学习支持服务体系，采用云计算、虚拟化等技术，打造融合架构的高素质农民教育支持服务平台，加快建设一支素质优良的农业农村实用人才带头人队伍，为现代农业发展提供了强有力的智力支撑。东北农业大学高素质农民教育支持服务体系秉承“融合、开放、协作、共建、共享”的理念，支持服务体系融合了IT基础设施、系统平台和支持服务三大要素，为高素质农民教育提供全方位的技术支持服务。

（一）创新教育思路，构建高素质农民教育支持服务体系

高素质农民教育要有新思路、新举措，结合所在地区的农业产业结构特点，充分利用现有的农民教育培训资源来开展高素质农民的教育工作。在高素质农民教育的实践过程中，东北农业大学通过创新教育思路，整合教育资源，形成以学历教育培训与实用技术培训相结合、长期培训与短期培训结合、线上培训与先下培训结合、技术培训和创业培训结合的教育思路。根据所在地农民的特点和需求，与农业科学院、东北农业大学、农业龙头企业和农业合作社广泛合作，分类别，分形式的开展普及型培训、职业技能培训和农民学历教育，构建多元化的高素质农民教育支持服务体系。

（二）创新教育平台，实现农业技术培训和农业技术指导有机融合

随着信息技术的发展，互联网已经融入社会生产生活的各个行业，高素质农民教育也必须引入“互联网+”的概念。在实践过程中结合所在地农业产业结构和农民的需求，有针对性地开展网络教学活动，建设了农民教育培训平台和农业专家咨询平台。通过参加网络培训和专家技术咨询，使农村党员干部对现代农业知识有了更深入的了解和掌握，开阔了发展农业的思路和眼界，提高了农民的致富能力。

（1）农民教育培训平台

高素质农民教育培训平台是专门为高素质农民培训项目开发的网络培训平台，它涵盖参加培训农民的学员注册、选修课程、资源下载、师生互动、活动记录全部内容，对参加培训农民的课堂学习、在线学习、参观实践进行全程记录。网络课程选取黑龙江省农业科学研究院、东北农业大学、农科总局的知名专家担任授课教师，根据参加培训农民的特点开展了北大荒精神、现代农业技术、新兴高素质农民政策等方面的培训。高素质农民教育培训平台为培训农民提供在线学习、交流研讨、作业提交等服务，实现了“教”与“学”的互动。培训教师与农民学员之间、农民学员与农民学员之间，不仅可以通过农民教育培训平台的师生互动、学员心语等进行交流研讨，还可以通过生动直观的网络视频系统进行实时交流，增强了培训的参与度，提升了培训效果。

（2）农业专家咨询平台

农业专家咨询平台是依托东北农业大学农业专家在线系统建设，农业专家咨询平台与农民教育培训平台采用统一身份认证，参加培训的所有农民在生产中遇到相关难题可以随时登陆专家咨询系统获取帮助。农业专家咨询平台共聘请了79位专家，覆盖了种植、养殖、病虫害防治等领域，通过在线与非在线答疑的方式为农民提供咨询服务，可以及时、准确地回答农民和涉农企业的问题。依托专家在线系统，根据所在地农业结构开设了农业经营咨询、宠物疾病防治、新农村发展规划设计、农机维修服务等业务，实现农民不出家门就能得到农业专家根据实际生产状况进行远程指导。同时专家咨询平台也成为高素质农民与高校、科研院所交流的平台，农业专家可以有针对性地科学研究，促进教学与科研，解决农民在农业生产、经营中遇到问题，成为农业科技推广的重要载体。

（三）创新教育方式，远程、面授、实践三位一体的学习模式

高素质农民与传统农民，在文化素质、专业技能上有很大提高，传统的培训方式已经很难适应新型农民教育的需要。所在地在在开展高素质农民培训项目的过程中，建立了远程、面授、实践三位一体培训方式，取得了很好的培训效果。

（1）远程培训，化解“工学”矛盾

在高素质农民培训过程中应充分利用信息技术手段，培训60%的课时采用远程培训的方式进行。根据每个培训班次培训农民的特点和需求，对培训农民进行分组，将信息录入农民教育培训平台。培训教师将培训资料、学习任务上传到培训平台，学员根据自己的时间安排进行自主学习，并根据学习进度完成相应学习任务。通过远程培训的方式可以提供学员的学习效率，有效避免了集中培训与农忙季节发生冲突的现象，解决在职学习“工学”矛盾的问题。

（2）课堂面授，深化培训效果

课堂面授是远程培训的有力补充，课堂面授课时占总课时的20%，学员可以利用课堂面授的机会与教师进行面对面沟通，解决在远程学习过程中遇到的问题。高素质农民培训项目的课堂面授聘请了农业研究院、农垦总局和东北农业大学的专家，开展了现代农业种植技术、北大荒精神、新农村建设、生物技术等方面的专题讲座。专家们理论联系实际，通过理论讲解和案例教学，使学员们了解了现代农业的发展趋势，掌握了现代农业的基本知识，全面提供了学员的综合素质和业务能力。

（3）现场实践，凸显实际效果

现场实践教学是高素质农民教育的重要环节，可以开阔学员的思路和眼界，使学员的思想得到进一步开放。现场实践课时占全部课时的20%，组织学员对现代农业企业、国有大型农场进行参观考察。通过学员亲身接触和实践，提高学员学习的积极性，提高培训的针对性。在考场过程中学员可以根据自己的技术水平，结合地方的优势选择相应的技术或产业进行学习。在技术培训后，将学员分散到定点的农场、基地进行实习，让学员边干边学，提高学员的生产、管理、经营水平。

（四）创新培养内容，建设涵盖生产经营、专业技能和社会服务的实用性学习资源

高素质农民教育的学习资源要紧紧围绕国家的政策和本地农业产业结构，突出高素质农民的特点，按照教育方向建设学习资源。在学习资源建设上，要创新培养内容，突出“以人为本”的主旨，建设课程超市让学员结合从事产业的自身个性需求，对学习内容自主选择，提高了学习针对性。在培训内容设计上要减少“花拳绣腿”，多建设一些种子、农药、化肥等接地气的学习资源。所在地与东北农业大学合作建设了新兴高素质农民课程资源库，共有50余门课程。课程库按照高素质农民的三个方向进行分类建设，生产经营类面向现代农业产业基地建设，适用于发展特色效益农业的高素质农民；专业技能类围绕提农业生产能力建设，适用于农业专业化生产和产业化经营的高素质农民；社会服务类围绕发展农村服务业，适用于农村经纪人、农产品加工等从业人员。

（五）创新培养手段，为新兴高素质农民提供零距离服务

高素质农民教育是一项长期工作，也是一个系统工程，在教育过程中要充分利用现有的培训机构、服务渠道，创新教育手段，提高教育的效果。另外，在高素质农民教育的过程中，要引入信息化的手段，在教育前、教育中和教育后，为农民提供零距离的服务。

三、融合架构的高素质农民教育支持服务体系应用效果

东北农业大学高素质农民教育支持服务体系目前已自主完成10个平台的开发，累计服务学习者131324人次。教育资源库共积累了900门在线课程，6430个视频资源，资源存储容量达到110TB。资源涵盖多个学科体系，既有高等学历教育课程，也有职业技能培训课程。体系建设的黑龙江高素质农民教育网已向社会免费开放，已成功为二十余个单位以及社会公众提供学习支持服务。

四、带来的启示

教育培训是培育高素质农民的核心内容，培育高素质农民，必须对现有的培训课程、培训方式进行改造，要根据高素质农民的特点，采用符合时代发展的培训模式、理念，建立适应现代农业发展的教育模式。未来中国农业的从业主体就是高素质农民，构建适应高素质农民培育的模式，是推动建设新型农业生产经营体系的战略选择，更是有中国特色农民发展道路的现实选择。

构建互联网时代的高素质农民教育支持服务体系是一项庞大的系统工程，需要政府、高校、企业多方参与，融合发展。融合架构的高素质农民教育支持服务体系的研究将大力推动农民教育服务平台建设，推进优质教育资源的共建共享，提升农民教育支持服务能力，对农民教育支持服务体系构建和学习型社会建设具有理论和实践意义。