一、项目背景

国家卫生健康委员会于2020年6月发布的《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》指出，我国居民人均预期寿命由2018年的77.0岁提高到2019年的77.3岁。截止 2019 年 12 月 31 日，我国 60 岁及以上老年人口 25388 万人，占总人口的 18.1%，65 岁及以上人口 17603 万，占总人口 12.6%。从目前的趋势来看，2030年之后 65 岁及以上人口占总人口的比重或超过 20%，我国将进入重度老龄化社会。中国人口的迅速老龄化正成为一个日益紧迫并受社会广泛关注的社会问题，习总书记在党的十九大报告中提出要积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系,从而加快老龄事业和产业的发展。党的十九届五中全会确立了构建高质量教育体系、保证人民群众享有更加公平与优质教育的目标。中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》将应对老龄化问题上升为国家战略，老年教育不仅能有效缓解老龄化带来的压力，促进终身教育的发展，帮助老年人继续参与社会活动,还能丰富老年人的晚年生活，提高生活质量，实现“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的人生追求。

“十四五”时期，我国处于百年未有之大变局的深度调整期、百年未遇之大疫情的持续影响期和“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,如何使老年人老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，退休后的生活更具有价值是摆在我们面前的首要问题。发展老年教育旨在使老年人成为知识、文化及精神价值的传授者，人人享有教育的权利，公平地参与学习进而从教育中获益。2020年突如其来的新冠肺炎疫情，对全社会尤其对老年人生活方式产生了深远的影响。由于疫情防控的需要，老年人居家和独处的时间增加，户外、社区活动和社会参与活动随之减少，参与方式从线下改为线上、或者线上线下相结合。大力开展互联网教育使老年人提高政治素质、身体素质和科学文化素质势在必行。互联网教育模式满足了大多数老年人的心思和心理需求，将在未来互联网教育学习方式会成为老年人生活的一部分，充分满足了现代教育和终身教育的需求。

综上所述，老年科技教育服务体系建设是一项社会化系统工程，总结国内其他省份老年科技大学建设的实践经验，对体系建设方案及思路进行系统化研究，提出切实可行的建设方案及思路。老年科技教育服务体系以提升老年人科学素质为宗旨，推动和促进老年群体的继续教育，服务老有所乐、老有所学、老有所为、老有所养，将老科大打造为服务广大老年人的重要科技教育平台。东北农业大学与黑龙江省老科协合作，依托科学技术馆、高等院校的软硬件和资源优势，构建“平台+课程+师资+空间+服务”五位一体的老年科技教育服务体系，最终为黑龙江省老年科技工作者提供更高质量、更高效的教育服务。

二、老年科技教育存在的问题

人口老龄化是不可逆转的发展趋势，也是今后较长一段时期我们面对的社会问题。老年教育作为满足老年人精神文化需求的养老服务，发展老年教育是促进老年人与社会共同发展的重要途径。针对老年教育这一热点问题，尤其是老科技工作者开展老年科技教育，在学习手段、课程资源、信息化教学环境等方面还存在诸多问题。

1.老年人学习需求和学习手段之间存在矛盾

目前已有部分老年群体对线上教育学习产生热度，但是绝大部分老年人普遍存在视觉听觉能力下降，记忆力、探知欲也都有所减退等问题。这些问题给老年人的日常生活带来很多不便，如果让老年人腾出精力再去追求新知识、掌握新技能，那么无论对于他们的生理还是心理都是很大的挑战，学习需求和学习能力之间确实存在着一定的矛盾和阻碍。另外，由于部分老年人对计算机技术、网络技术接受使用能力普遍薄弱，不能很好地利用信息技术手段来学习。老年学员学习需求与学习手段、学习能力方面存在很大矛盾，影响了老年线上教育的全面开展。

2.老年教育线上课程资源质量不高

目前现有的老年线上教育课程资源及微课程开发质量普遍不高，内容陈旧，缺乏创新，简单照搬线下老年面授教育课程的内容，老年群体高层次的课程资源很少，老年群体的个性化需求难以满足。以往老年教育课程规划常以传统兴趣爱好为导向，许多免费提供的老年网络教育资源主要是文化普及，养生保健和文学艺术方面的内容，适合老年人开展网络学习的资源不多，加上各类学习资源尚未进行有效整合，难以满足老年人的学习需求；而且，老年网络教育资源的表现形式比较单一，文本资源多，音视频和动画资源少，在线教学录像和视频课件大部分是教师课堂授课的再现或是文本教材的电子翻版形式。能够满足老年人特定需求，有针对性、个性化的网上学习资源不够。

3.老年人在线教育基础设施和人员投入不足

传统的老年教育以面授为主，线上老年远程教育还没有全面铺开，覆盖面存在一定的限制。我国开展的老年大学以各级政府扶持为主，且受到校舍、劳务、经费等诸多资源条件的限制与制约，线上投入资金有限，线上教育平台、网络环境等硬件基础较弱。同时从事老年教育的专业教师缺乏，老年线上教育资源建设的专业师资和技术人员严重缺乏。随着老年教育需求的日益扩大，老年教育课程内容的设置日趋多样化，需要越来越多的专业师资给予指导才能有效地为老年群体服务，线上多媒体课程资源的制作也需要专业技术人员的通力协作。因此目前我国老年教育课程相关专业人才缺乏已严重制约着我国老年教育事业的发展。三、互联网环境下老年科技教育面临的机遇和挑战

网络媒介的出现，让老年群体不得不快速接受新的掌握时代信息的技能，也促使其有意无意地从各种渠道接受当代信息技术。通过网络媒介，让老年群体能更好地适应因科技发展带来的社会变革，提高该群体生存质量，参与到社会中去，增强其自我成长和社会认同感，进而提升幸福指数。老年群体的交替和来年群体学习去修的异质性对老年教育服务体系建设提出更多、更高、更新的要求。

1、国家政策带来的机遇和挑战

2016年国务院办公厅《关于老年教育发展规划（2016—2020年）》中指出“老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分”，“发展老年教育，是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措，是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求”，强调了老年教育发展的必要性和紧迫性。2019年国务院办公厅《关于推进养老服务发展的意见》中明确提出“大力发展老年教育”、“积极探索部门、行业企业、高校所举办老年大学服务社会的途径和方法”，进一步明确了我国老年教育的发展方向。2021年3月，国务院公布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，对“十四五”时期实施应对人口老龄化战略做出部署。同时要求加强全民数字技能教育和培训，普及提升公民数字素养。加快信息无障碍建设，帮助老年人、残疾人等共享数字生活。

2021年4月《中国老科协、中国科协科普部关于创建老年科技大学的指导意见》要求以提升老年人科学素质为主体，提升信息素养和数字技能、科学健康素养为两翼，开展“一主两翼”老年科技教育。黑龙江省作为人口老龄化程度最高的省份之一，也制定了《黑龙江省健康老龄化行动计划》等保障性文件。鼓励有条件的普通高校、职业院校、广播电视大学 ( 分校 ) 、社区教育机构或其他培训机构开展老年教育。开展线上线下的老年教育培训活动和老年文化活动，完善社区教育办学体系、搭建开放式服务平台。建设老年人学习培训示范基地，面向全省老年人和养老服务从业人员，开展线上线下老年教育和培训。从以上文件可以看出，国家重视发展老年教育，关注老年人数字技能教育和培训。

2、社会发展带来的机遇和挑战

2020年年初全面爆发的新冠肺炎疫情还在蔓延，新冠肺炎给每个人的日常生活带来了种种影响和困扰，疫情下的“扫码进出”、“预约就医”等新事物给老年人生活提出了巨大的挑战。大量的事实表明，老年人被挡在现代科技成果之外的状况比比皆是。老年人们往往会因为玩不转几乎已经普及了的智能手机而常常感到无所适从: 不会用打车软件，不能在线上预约车、预订高铁车票; 节假日，无法参与儿孙们的抢红包游戏; 不会扫码，如健康码、支付宝、用餐码等等。解决老年人运用智能技术困难，事关亿万老年人获得感、幸福感和安全感。国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，就进一步推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务作出部署。文件要求，针对老年人在日常生活中的应用困难，各地将组织行业培训机构和专家开展专题培训，提高老年人对智能化应用的操作能力。鼓励亲友、村（居）委会、老年协会、志愿者等为老年人运用智能化产品提供相应帮助。另外，各地还要开展老年人智能技术教育，将加强老年人运用智能技术能力列为老年教育的重点内容，通过体验学习、尝试应用、经验交流、互助帮扶等，引导老年人了解新事物、体验新科技，积极融入智慧社会；推动各类教育机构针对老年人研发全媒体课程体系，通过老年大学（学校）、养老服务机构、社区教育机构等，采取线上线下相结合的方式，帮助老年人提高运用智能技术的能力和水平。如何充分利用互联网高科技的线上教育，以满足老年长时间居家生活的精神文化需求，成为有事做的老年人，成为生活有意义的老年人，并提升与时俱进的理念、积极乐观的心态，幸福养老是目前的重要任务。

3、群体需要带来的机遇和挑战

老年科技工作者是老年人中的一个特殊群体，是一支门类齐全、技术精湛、具有高度敬业精神的专业人才队伍。老年科技工作者绝大部分属于离退休专业技术人员，长期奋斗在教育、科研、文化、卫生和工农业生产等各个领域，积累了丰富的专业知识实践经验，具有较高的专业技术水平，为国家的科技进步、经济繁荣和社会发展做出了重要贡献，是党和国家的宝贵财富，是我国科技人才队伍的重要构成。老科技工作者的聪明才智并没有因离退休而消失，对国家建设的热情也没有因离退休而减退，他们依旧关心科技事业发展，希望能再展所长、发挥余热。针对老科技工作的学习需求调查中发现，在60岁-80岁的受访者中有83%的老年人对学习充满渴望，期望参与学习丰富退休生活，72.4%的老年人表示现有老年教育模式无法满足需求。通过调查发现现有老年教育模式无法满足老科技工作者需求。在针对老年科技工作者学习内容的调查中发现，养生保健、营养美食、预防医学、科普知识、人文社科、语言艺术和人工智能排在前列。这些数据说明老科技工作者对科技事业发展非常关心，但因脱离工作岗位无法获取前沿最新的科技知识，使得老科技工作者对科技知识的需求及迫切程度较高。然而，现有的老年大学多以艺术培训和陶冶情操为主，对科学技术的关注度普遍较低，无法为老科技工作者提供学习交流的资源和平台。此外，在实际调研中还发现，老科技工作者在老年大学的建设规划、科研教学以及课程设置等环节的参与度和积极性还有待提高，依靠现有老年大学资源和平台无法充分发挥老科技工作者的导向作用。

图1 老年科技工作者学习需求调查

综合对国家政策、社会发展和群体需求的分析，有必要建立一个能为老科技工作者提供服务、学习和交流平台的老年科技教育服务体系，来满足老科技工作者对科技知识的迫切需求。

四、构建“五位一体”的老年科技教育服务体系

图2 老年科技教育服务体系结构图

为适应互联网环境需求，老年科技教育服务体系有效整合东北农业大学与黑龙江省老科协合作，以“科技化、信息化、数字化”为重要抓手，链接平台、课程、师资、空间、服务五大要素，形成了一套线上线下混合的老年科技教育服务平台，形成覆盖广泛、社会参与、优质均衡、资源融通、灵活多样的老年科技教育服务体系。

1、搭建平台，建设老年科技教育网，做老年科技工作者的“百事通”

随着大数据、互联网、云计算等技术的发展，线上课堂越来越受到人们的喜爱，老年科技教育服务体系也应重点考虑线上服务这一方向。东北农业大学与黑龙江省老科协合作建立了黑龙江省老年科技教育网，探索线上+线下融合推动老年科技教育的新路径，提升老年科技教育覆盖率，有效破解“一座难求”难题，实现线上线下同步服务。老年科技教育网以“实现老科技工作者老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”为目标，以满足老年科技工作者对现代专业知识需求为前提，以提高将“为老科技工作者服务”作为特色，涵盖了网上报名、扫码缴费、在线学习、专家咨询、互动交流等模块，为老科技工作者提供服务、学习和交流的平台。

老年科技教育服务体系平台开发充分应用5G、人工智能、物联网、区块链等信息技术，充分结合老年人的需求特点，遵循系统运行的规律，打造一个围绕老年群体提供各种服务的生态平台，为老年人提供全方位的便捷服务。

老年科技教育网是老年科技工作者接受继续教育的平台，通过线上为老年人提供各种学习资源，满足不同老年人开展继续教育、丰富闲暇生活、培养兴趣爱好、提升能力层次的需求。帮助老年人拓宽学习渠道，享受优质教育资源，推动全省城乡老年教育均衡化的新突破；是利用现代化信息技术，促进老年人终身学习，满足老年人多样化精神文化服务需求的新举措，在老年人终身学习、开发老年人力资源、发挥老科技工作者优势特长等方面起到不可替代的作用。

图3 黑龙江老年科技教育网界面

2、开发资源，建立服务老年科技教育课程库，做老年科技工作者的“大讲堂”

在互联网环境下老年科技教育体系的建设过程中，东北农业大学与黑龙江省老科协合作建设老年科技大讲堂和老年科技教育课程资源库，推进老年科技教育线上线下一体化教学同步发展。针对老科技工作者对科技领域专业知识学习的需求，遵循与老年科技教育差异化建设的原则，突出基础知识课程建设，形成符合老年科技教育的课程体系。通过老年科技大讲堂帮助老年科技工作者拓宽学习渠道，享受优质教育资源，利用现代化信息技术，促进老年人终身学习，满足老年人多样化精神文化服务需求。

依托高校的演播室建立了龙江老年科技大讲堂，配置了直播、录播设备，可随时开展直播教学，老年科技工作者可以通过电脑和手机随时收看直播课程。为突出老年科技教育的特色，围绕邀请行业老专家和老科技工作者录制了卫生保健、电脑、互联网、智能手机应用等针对性强的专业课程。在课程资源库建设上，采用“重基础轻专业”的思路，重点围绕时事政策、前沿科技、科学健康和实用技术四大类。课程资源库面向省市老科协、社区教育机构、老年大学、老年开放大学、社会老年教育机构等免费共享，推动老年线上教育服务全覆盖。

通过建设一系列老年科技教育课程资源，把老年科技教育支持服务体系建设成为全省老年人加强思想政治引领、满足精神文化需要、发挥正能量作用的重要阵地，让老年教育的高质量发展成果更多惠及全省老年人，让广大老年人对经济社会的发展有更多的获得感和幸福感。

图4 老年科技教育资源库界面 图5 老年智能设备应用课程

3 、优化师资，建立服务老年科技教育专家讲师团，做老年科技工作者的“智囊团”

互联网时代应大力发掘老年人力资源，鼓励老年人为社会发展继续作贡献。由黑龙江省老科协牵头，省科技馆、部分高校老科协参加，结合黑龙江省老科技工作者的实际需求和教学资源的具体情况，成立老年科技教育专家讲师团。

老年科技教育专家讲师团采取相对宽松的管理模式，重点支持老科技工作者自愿报名参与教学活动，打造互助型教学相长模式。讲师团主要由五方面专家组成，一是国家科普讲师团专家、学者；二是省科普讲师团专家；三是相关领域的知名专家；四是大学、科研院所、机关和企业的专业教师；五是其他领域的杰出代表或者行业领军人物等。

老年科技教育专家讲师团模式开发老年人力资源，为身体素质较好并愿意从事新工作的老年人提供机会，鼓励和支持老科技工作者发挥优势特长，在决策咨询、科技创新、科学普及、推动科技为民服务等方面更好发光发热。

4、整合空间，建设老年科技学习共同体+虚拟学习空间，扩大老年科技工作者“朋友圈”

老年人退出工作岗位以后，闲暇时间增多，希望再次融入社会团体来提升自己的社会认同感。发挥互联网技术优势，建设老年科技学习共同体和虚拟学习空间，为老年科技工作者学习和交流提供载体。

老年学习共同体是自发性的老年科技学习型组织，利用学习型组织的自我管理、自我约束，依靠自身的技能优势组建一个以其老年科技工作者为中心的学习圈。老年科技工作者根据自身的需求或爱好参与到学习圈中，建立不同的社群，依托科技馆、社区等场所开展不同性质、不同类型、不同层次、不同形式的教育教学活动，形成老年科技学习共同体。

在虚拟学习空间中开拓了时事政策交流空间、前沿科技交流空间、科学健康交流空间和实用技术交流空间。根据学习者的老年科技工作者的实际需求，并结合老年科技工作者的年龄、曾从事职业、健康状况、受教育程度，运用QQ、贴吧、微信等互联网工具构建虚拟学习空间 。通过虚拟学习空间开设，开展了老年人智能技术应用培训，帮助老年人学会用智能手机、网上购物等技能，享受现代科技所带来的舒适、快乐和便捷，同时增进和子女的沟通与交流，不落后于时代，在精神上得到极大的满足和愉悦。

通过老年科技学习共同体+虚拟学习空间的实践，利用线下学习机会为老年人举办丰富多样的老年活动。通过线上团体的线下交流，提升老年群体之间的互助能力。建立老年科技工作者广泛参与、多样选择、自主学习、持续发展的老年科技教育公共服务体系。

图6 虚拟学习空间 图7 老年智能设备应用培训

5 、提升服务，建立一站式服务平台，做老年科技工作者的“好助手”

随着科技进步，老年群体的特殊需求会不断出现，且个性化需求会越来越多。老年科技教育服务体系是一个动态的服务系统，在满足老年科技工作者学习需求的同时，要及时补充、拓展新的服务内容，根据老年人的新需求及时动态调整，使其成为服务老年科技工作者的“好助手”。

依托老年科技教育服务体系开展老年科技教育外，构建服务老年科技工作者的一站式服务平台。组织老年科技志愿者形成互帮互助小组，在小组内采取“能者为师”这一方式，让学习者自由组合结成互帮互助。充分发挥志愿者的作用，为老年人进行手把手实地辅导，带领老年学习者到科技场馆开展科普实践。引导和帮助老年人学习、使用信息技术，老年人在体会到信息技术带来的便利后，能够自发、自愿学习和使用信息技术。

老年科技教育服务体系建设有效弥补为老服务力量严重不足的问题，充分调动志愿者开展线上线下融合的服务模式，线下服务既是线上服务的延伸，是线上服务的“最后一公里”， 也是线上服务的补充，为老年科技工作者提供个性化、多样性、便捷性的服务。

五、启示

老年科技教育服务体系是一个复杂系统，由于城乡老年群体、不同性别老年群体之间的需求具有很强的异质性，多层次的老年科技教育服务体系必须建立在不同老年人群体需求多样性、复杂性的基础上。老年科技教育服务体系建设有利于构建学习型社会，提高全民族的文化素质，引导老年人树立“老有所学、老有所乐、老有所为”的终身学习观。老年科技教育服务体系的建设与实践也为我们带来了老年科技教育的理论和时间启示。

1、对老年科技教育的理论启示

第一，老年科技教育服务体系作为老年教育的丰富和扩展，为我国老年教育发展提供一定的理论参考，有助于老年教育的理论体系的丰富和发展；

第二，年科技教育服务体系作为应对老龄化的新举措，是解决老龄化所带来一系列问题的新途径，有助于拓宽老年教育相关研究的研究视野；

第三，年科技教育服务体系充分利用了社会各方面教学资源，能够丰富老科技工作者的精神生活，促进社会和谐稳定。

2、对老年科技教育的实践启示

第一，对于老科技工作者而言，年科技教育服务体系的满足老科技工作者的学习交流和养老需求，有助于提高其离退休生活质量；

第二，对于政府部门而言，老年科技教育服务体系建设为老年教育体系建设提出新思路，为政府部门建设老年教育体系提供一定的思路借鉴和政策参考；

第三，对于社会发展而言，年科技教育服务体系在为老年科技工作者搭建服务平台的同时，还能充分发挥老年科技工作者科研教学的经验和优势，有助于人力资源的持续供给。

构建互联网时代的老年科技教育支持服务体系是一项庞大的系统工程，需要政府、高校、企业多方参与，融合发展。“五位一体”老年科技教育服务体系的研究将大力推动老年科技教育公共服务平台建设，推进老年科技教育优质资源的共建共享，提升老年科技教育服务能力，对老年科技教育服务体系构建和学习型社会建设具有理论和实践意义。老年科技教育支持服务体系的建设与实践对提高黑龙江省老年教育质量、提高黑龙江省老年教育覆盖率具有一定的借鉴与启示意义。