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不负初心使命 砥砺奋进中的伊犁开放大学——记伊犁州广播电视大学转型发展之路

——记伊犁州广播电视大学转型发展之路

伊犁开放大学前身为伊犁州广播电视大学,经2021年1月21日州人民政府会议研究,决定将伊犁州广播电视大学更名为伊犁开放大学。

39年风雨兼程,春华秋实硕果累累

党的十一届三中全会,吹响了我国改革开放和现代化建设的号角,为了实现社会经济发展的目标,我国急需培养大量的各类专门人才。经国家教委和中央广播事业局的积极筹备,邓小平同志亲自批准创办了面向全国的广播电视大学。1979年2月6日,全国除西藏、台湾外的28个省级电大同日开学,著名数学家华罗庚教授主讲开学第一课高等数学。从此,我国广播电视教育就成为中国开放与远程教育的主要发展方向。

1982年,伊犁州广播电视大学经自治区人民政府批准成立,成为新疆首批成立的14个地州级电大之一,揭开了伊犁州远程教育的新篇章。经过39年的发展历程,伊犁州广播电视大学的办学规模从小到大、办学类型从单一学历教育到现在多种类型教育协调发展,从当初开办普通大专到成人大专、本科,再到现在的开放教育。伊犁州广播电视大学承担着学历补偿教育的历史使命,探索出了利用现代信息技术开展远程开放教育的教学模式,充分发挥了广播电视大学为基层、为农村、为行业经济社会发展服务的作用。

伊犁州广播电视大学,已经成为伊犁州唯一一所现代远程开放教育高等院校。学校承担着服务伊犁州直区域全民终身学习,推进本区域开放教育体系建设,探索188金宝搏beat官网登录 、职业教育与继续教育融合发展的职责任务。开放教育共开设法学、会计、行政管理、汉语言文学等17个本科专业;金融管理、法律事务、工商管理(市场营销)、药学、水利水电工程等31个专科专业,现有学生11247人。学校秉持服务社会、回馈社会原则,积极承担伊犁州中小学继续教育、银行系统、建筑行业等继续教育培训及考试工作。先后获得“全国示范性地(州)电大”、自治区语言文字规范化示范学校、自治州级文明单位、自治州民族团结进步单位、2021年自治区电大系统招生先进单位等荣誉称号。

建校39年来,伊犁州广播电视大学始终坚持社会主义办学方向,坚持立德树人根本任务,坚持开放办学、开放育人,以学生为本的教育理念,形成了以校本部为中心辐射伊犁河谷,辖伊宁县、新源县、特克斯县、尼勒克县、巩留县、昭苏县、霍城县、察布查尔县8个县级分校的系统办学体系,累计培养学历教育和非学历教育毕业生5万余人,为伊犁州人才队伍建设和经济社会发展做出了重要贡献。学校正以崭新的姿态,奋发有为的精神,迎接伊犁开放教育的转型发展,逐渐成长为伊犁州全民终身教育体系的重要支撑。进一步明确了学历教育与非学历教育,特别是社区教育和老年教育并重的发展方向,为加快推进学校综合改革工作也起到重要支撑作用。

深化改革创新,积极探索新时代伊犁开放教育

伊犁州广播电视大学深入贯彻落实金博宝最新官方网站查询网址 《国家开放大学综合改革方案》(教职称[2020]6号)文件精神,率先推进综合改革进程。2021年1月21日,经州人民政府会议研究决定,同意伊犁州广播电视大学更名为伊犁开放大学,伊犁州各县电大工作站更名为伊犁开放大学分校。学校主动谋划向新时代地方开放大学转型发展,研究起草《伊犁州广播电视大学综合改革方案》(以下简称《综改方案》)。4月27日,伊犁州党委书记邱树华亲自主持召开州党委全面深化改革委员会第2次会议,审议通过了《综改方案》,5月10日作为自治州全面深化改革委员会办公室1号文件印发实施。转型后的伊犁开放大学将主动适应数字化、智能化、终身化、融合化教育发展趋势,改革优化办学体制,力争经过5年左右时间,成为伊犁州终身教育、在线教育和灵活教育的主要平台,成为服务伊犁州全民终身学习的重要力量和关键支撑。

进一步明确高等学校的属性定位。伊犁州广播电视大学在原有办学权保持不变的前提下整体转型为伊犁开放大学,统一纳入国家开放大学办学体系和地方高等学校办学序列管理,保持独立办学性质,履行相应的办学和服务职能。转型后的伊犁开放大学地方高等学校属性更加明确,新型高校内涵更加清晰,高等学校的地位依法得到落实。以促进终身学习为使命、以现代信息技术为支撑、以“互联网+教育”为特征、面向全州开展开放教育的新型高等学校是学校明确的定位。伊犁开放大学将在自治州人民政府的领导和教育主管部门的管理下,同时接受新疆开放大学的业务指导,统筹推进州直开放教育体系建设,指导和服务州直开放教育办学业务,提供全民终身教育及服务,促进“人人皆学、处处能学、时时可学”。

进一步明晰系统办学体系。按照国家开放大学“两级统筹、四级办学”体制设置原则,伊犁州广播电视大学和县级广播电视大学(教学点)转型为伊犁开放大学及所属分校,形成州、县两级一体化办学格局。伊犁开放大学将结合实际统筹优化教育资源,按照时间节点分步实施推进8个县级开放大学分校建设工作,将系统建设作为各项开放教育事业发展的重要基础,构建覆盖伊犁州直开放教育的工作格局,推进本区域开放教育体系建设。

进一步推动学历教育与非学历教育并重发展。

一是在新疆开放大学指导下自主开展专科、本科开放学历继续教育,采用非全日制教育形式,实行注册入学、完全学分制,注册学籍8年内有效。面向社会承担高等学历教育和中等职业学历教育,打造中高职衔接、专本衔接一体化人才培养体系。预计到2025年,学历教育注册学生将达到2.4万人规模。

二是大力开展非学历教育,扩大社会化培训。主动服务国家战略,以职业需求为导向、以实践能力培养为重点,构建纵向贯通、横向融通的学习网络,积极拓展继续教育培训业务。通过与行业企业合作办学,促进产教融合,实施校企合作、工学结合人才培养模式,开展岗位培训及农村实用技术培训等非学历教育,向社会输送高素质技术技能人才。

三是优化整合教学资源,实现培训效益最大化。积极整合伊犁州直继续教育资源,统筹人社、住建、旅游等部门的社会培训资源和项目,加快搭建自治州继续教育一体化平台,建设多功能继续教育培训基地,开展以提升成人职业能力为核心的各类职业教育和技能培训,联合组织、纪检、教育、农业等部门,共同开展党务、纪检、教师继续教育、国家通用语言文字、种养殖技能等专项培训,做优做强伊犁开放大学教育品牌。计划实现年均10期培训达到2000人次的目标。

进一步加快构建终身教育新格局。伊犁开放大学以不断满足城乡居民日益增长的个性化、多样化的终身学习需求为目标,将开展社区教育和老年教育作为学校工作的主责主业,加快构建以社区教育为国民学习新渠道、老年教育为教育领域新亮点的终身教育新格局。2020年6月,学校正式挂牌伊犁州社区教育指导中心和伊犁州老年开放大学。

一是依托伊犁州社区教育指导中心,充分发挥系统办学优势,建立州-县-街道(乡镇)-社区(村)四级社区教育工作体系。建设社区教育工作者培训基地,面向社区干部、志愿者、草根宣讲员等开展培训。在乡镇(街道)、村(居)委会加快建设服务全民终身学习的在线教育平台,面向社区居民开展公民素质、职业技能、创新创业、健康养老等方面的教育培训。预计2025年,社区教育达到10000人次规模。

二是充分发挥国家开放大学和新疆开放大学网络教育资源,建立州直老年教育工作体系,做优做强伊犁州老年开放大学。面向老年群体开展多样化的培训活动,依托智慧社区,推进康、养、学、游、教一体化发展,将老年教育融入养老服务体系,指导和支持县(市)加快“康养学游”融合发展服务模式,带动伊犁旅游、餐饮、民宿、健康、养老等行业发展。预计2025年,老年大学教育达到10000人次规模。

进一步加强开放教育质量保障体系建设。伊犁开放大学坚持立德树人根本任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,不断加强思想政治理论课建设,提高学习资源建设能力和水平,持续完善思政课程体系;整体推进课程思政,深入挖掘各学科专业课程蕴含的思政教育资源,形成各类课程与思政课同向同行、协同高效的课程育人体系。坚持以学习者为中心,不断提升在线学习服务质量。积极优化专业建设,培育特色专业,深化课程改革,增强实践教学效果。加强“双师型”教师队伍建设,创新多元教学模式,强化学习过程管理,改革考试评价方式,强化对人才培养质量的监督,提高学习支持服务水平。

进一步试点探索学分银行建设。伊犁开放大学将积极与新疆开放大学对接,加快学分银行建设,建立学分认定体系和标准,开展学分互认试点,实现学历教育与非学历教育学分转换的有机衔接。努力实现不同学校之间的学习成果互认、累积和资源共享,将学历学习、非学历学习和职业资格证书的获取进行相互融通,实现学分在不同类型教育之间的互相转换,畅通人才培养成长渠道。

进一步拓展援疆工作,促进合作交流。积极贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,加强与援疆省市开放大学的交流与合作。通过合作联动,开展人才援疆和资源援疆,加大学校软件硬件设施援建力度,实现资源共享。加强校际和对口部门之间的热线联系,互相交流专业建设和教学动态,通过“请进来,走出去”,互派教师、管理干部、技术人员培训学习、挂职锻炼,加大人才援疆工作力度,突出学校管理、社区教育与教科研团队建设。推动公共实训基地建设,发挥职业培训效能,全力推进学历教育和非学历教育融入伊犁州经济社会发展大局。

进一步完善办学管理体制。伊犁开放大学将加强党对学校工作的全面领导,坚持和完善党委领导下的校长负责制,强化政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。深化内部体制机制、用人制度及分配制度改革,建设高素质管理干部和师资队伍,依法依规自主办学。根据实际需要,适应学校转型发展,科学调整教育教学部门、科学研究部门、社会服务部门、党政职能部门等内设机构设置和人员配备。

继往开来 伊犁开放教育扬帆续航

开放教育已成为世界性的发展趋势和潮流,这也是一种历史的选择。伊犁开放大学综合改革的核心是建立全州统一的终身教育服务管理机制,进一步提升人才培养能力,提高办学质量效益,积极推动“互联网+教育”发展,筑牢支撑伊犁州终身教育和学习型社会的坚实基础,努力建成服务自治州经济社会高质量发展的新型开放大学。

如今的开放大学不是广播电视大学的简单翻牌,而是在新的历史起点上,以服务全民终身学习为己任,面向全社会提供灵活多样的教育机会和服务,承担社会责任、促进教育公平,伊犁开放大学任重道远。对于原有电大“血统”的“开大人”来说,新时代的伊犁开放大学能因循守旧,裹足不前,要有敢于担当和创新的精神。只有这样才能成为一所受人尊敬的大学,才能在改革发展中创建一流开放大学。现在,伊犁开放大学综合改革步伐坚定有力,新校址的建设已经提上日程,伊犁开放大学将发挥新校园的优势及共享相关资源,形成新的更为可持续发展的开放教育格局。

回首伊犁州广播电视大学39年的风雨历程,一代又一代电大人用数十年的默默付出,收获了今天电大的硕硕成果。在两个100年交汇之际,伊犁开放大学将以坚若磐石的信念,推动学校改革发展,把理想和信念付诸于行动。在伊犁开放大学转型发展的道路上奋力前行。适者生存,谋者发展。宏伟蓝图已经绘就,目标远景就在前方,在全民学习和终身教育的新时代,伊犁开放大学清楚地认识到,自己是从哪里来,为什么要再出发?将走向哪里?以“功成不必在我”的境界与“功成必定有我”的担当,努力把握好新时代开放教育的改革方向,杨帆续航,让开放大学的巨轮不断驶向更加宽广的海洋,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造新的历史伟业。

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