为深入贯彻落实党中央、国务院关于调整优化政府采购政策继续支持脱贫地区产业发展的工作部署,湖南省财政厅做到“四强化”“四落实”,以高度的责任感、使命感、紧迫感抓好政府采购继续支持脱贫地区农副产品政策落地落实,努力动员全省各级预算单位在“832”平台和乡村振兴馆采购农副产品,助力消费帮扶。
截至目前,全省在“832”平台和乡村振兴馆采购农副产品累计5.62亿元,采购进度为154.97%,超额完成任务,排名全国第5名。共有17612个预算单位在上述平台填报脱贫地区农副产品预留份额4.88亿元。与此同时,组织40个国家脱贫县1149家供应商向中直单位和沿海发达省份外销农副产品,“832”平台累计销售湖南省农副产品17.1亿元。
强化组织领导,提高站位抓落实。省财政厅高度重视消费帮扶工作,厅领导多次对抓实抓细各项工作提出要求。2021年年初,按照党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体部署、“四个不摘”和“5年过渡期”的工作要求,省财政厅联合省农业农村厅、省乡村振兴局、省供销合作总社印发了《关于运用政府采购政策支持乡村振兴有关事项的通知》(湘财购〔2021〕11号),要求全省各级预算单位2021年-2025年每年农副产品预留份额应不低于2020年单位预留份额,并对预算单位采购脱贫地区农副产品工作作出了具体要求。
强化协同合作,压实责任抓落实。政府采购支持消费帮扶政策性强,涉及面广。为凝聚向心力,省财政厅与省农业农村厅、省乡村振兴局、省供销总社等部门多次召开消费帮扶工作协调会,形成共识,明确各部门职责,并对消费帮扶工作进行系统部署。财政部门督促预算单位按照农副产品预留份额的比例和基数申报单位预留采购份额,加快采购执行进度。农业农村部门会同乡村振兴部门统筹做好脱贫地区供应商、重点帮扶产品的认定和重点帮扶农副产品溯源和检测检验等工作,为对口帮扶地区的企业、合作社要建立绿色通道。省供销总社在长沙建立“832”平台产销地仓,同时做好乡村振兴馆运营工作。
强化服务意识,多措并举抓落实。省财政厅积极会同相关部门,加大“832”平台和乡村振兴馆宣传力度,通过微信、短信、通知等多种方式,加强消费帮扶政策宣讲。为提高预算单位重视程度,要求各预算单位自觉担起消费帮扶主体责任,积极组织单位食堂、工会并引导干部职工在乡村振兴馆和“832”平台开展采购。为让预算单位尽快熟悉乡村振兴馆业务操作,要求乡村振兴馆运营单位对预算单位管理人员与采购人员进行了多次线上培训。为让预算单位与“832”供应商实现供需对接,2021年7月,湖南省和北京市财政局、中国果品流通协会在北京联合主办2021年炎陵黄桃节,进一步打开炎陵黄桃北京销售市场。
强化督导问责,严肃纪律抓落实。为按时完成湖南省2021年脱贫地区农副产品采购任务,省财政与农业农村、乡村振兴、供销四部门建立采购脱贫地区农副产品有关工作情况月通报机制,并将政府采购支持消费帮扶纳入年度绩效考核范围。从11月开始,对未完成预留采购份额的预算单位和市州财政局进行一对一督导。对农副产品采购工作序时进度严重滞后的市州,到市州开展现场督导。